我看了一半，不知道有多少人会来看，但是，，，

真是看得冒冷汗，作者的话很犀利，，，

中国农民调查(一)
□陈桂棣　春　桃
陈桂棣：男，国家一级作家，在本刊发过报告文学《淮河的警告》、《悲剧的诞生》等
作品，曾获首届鲁迅文学奖。
春桃：女，毕业于南京大学中文系，在本刊发过《失忆的龙河口》及《民间包公》等作
品，曾获《当代》文学奖。
　　二人均供职于合肥市文联。
引言　在现实与目标的夹缝中
　　中国是一个农业大国﹐十三亿人口就有九亿农民﹐可是﹐很久以来﹐农民在农村中
的生存状况究竟如何﹐绝大多数城市人并不清楚。只依稀记得﹐上个世纪末那场让整个
世界都为之震惊的伟大改革﹐是从农村开始的﹐自从农村实行了以“大包干”为标志的
家庭联产承包责任制﹐农业生产上连连获得大丰收﹐很快就出现了 “卖粮难”而且冒出
了许许多多“万元户”。一时间﹐中国的农民好象已经富得流油了。然而﹐以后不久﹐
随着城市改革的不断深入﹐我们就很少听到有关中国农业 ﹑农村和农民的消息了。不过
﹐稍后就发现﹐越来越多的农民﹐放弃了曾视为生命的土地﹐远离了曾经日夜厮守的村
落和熟悉的农事﹐宁可忍受寂寞﹑屈辱和歧视﹐ 也要涌进各地城市﹐于是﹐数以百计的
中国农民掀起的“民工潮”便一次又一次成为上个世纪最后十多年的一道奇异的风景。

　　这些年因为致力于报告文学的写作﹐我们有机会经常深入各地农村﹐同时﹐结交了
不少农民朋友﹐常听他们聊一些农村里的事。我们发现﹐原先留存在我们影响中的那一
幅幅乡间风俗画﹐不过都是遥远而虚幻的田园牧歌﹐或者说﹐是过惯了城市浮躁生活的
城里人对乡间的一种向往。而现实生活中的农村并非如此 ﹐或者说﹐农民眼中的农村并
非如此﹐他们没有这样的闲情逸致﹐他们活得很累﹐很沉重。
　　一次﹐为了了解淮河污染的事﹐我们曾路过安徽淮北平原上的一个村庄﹐竟发现那
里的许多农民家徒四壁﹐一贫如洗﹐这使我们感到震惊。有一家﹐全家人竟然用卖菜得
来的五元钱就过了一个春节﹐生活的窘迫﹐甚至不如刚解放那几年。有位农民掰着指头
给我们算了一笔帐﹐他说刨去种子﹑化肥﹑灌溉﹑用机械种收和这税那费﹐假如小麦亩
产上不到九百斤﹐这一年就等于白干。而淮北农村能够达到亩产九百斤小麦的﹐显然并
不多见﹐可以收到八百斤就已经相当不错了﹐一般也只有六百斤﹐就是说﹐如今农民靠
种地已难以为继﹐但他们仍然要承担多如牛毛的各种税费。
　　农民们含着泪说﹕“大包干留给我们的好处早就一点一点被掏光了﹗”
　　我们没有想到﹐安徽省最贫穷的地方﹐会是在江南﹐是在文明天下的黄山市﹐在不
通公路也不通电话的黄山市休宁县的白际乡。在那里﹐我们吃惊地发现﹐大山里的农业
生产仍然停留在刀耕火种的原始状态﹐农民一年到头﹐平均收入只有七百元﹐月收入仅
摊到五十八元﹔许多农民住的仍然是阴暗﹑潮湿﹑狭小﹑破旧的土坯房子﹐有的﹐甚至
连屋瓦也置不起﹐房顶还是树皮盖的。因为穷﹐一旦患病﹐小病强认﹐大病等死。全乡
六百二十户人家﹐贫困户竟占到五百一十四户﹐达到百分之八十二点九﹔全乡两千一百
八十人﹐贫困人口也占到一千七百七十人﹐达到百分之八十一。可是﹐就在这样一个贫
困的乡镇﹐因为乡村干部们搞浮夸﹐居然被上面认定已经脱贫﹐派下来的苛捐杂税﹐压
得农民透不过气﹔而且﹐这个乡的乡长又是一个敲骨吸髓的贪官﹐就在我们去之前才被
法办。我们在惊讶于贪赃枉法者已是无处不在的同事﹐更令人窒息般地感到话题的沉重
。
　　离开白际的那一天﹐我们特地选择了从浙江那边下山﹐一路之上﹐竟也发现﹐属于
“天堂”杭州市的淳安县中洲镇﹐其实也富裕不到那里去。
　　二０００年春天﹐湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平在给国务院领导的一封信中
说了这样三句话﹕“农民真苦﹑农村真穷﹑农业真危险。”这话﹐至少说明﹐我们在安
徽省农村所接触到的﹐在别的许多地方也同时存在着。李昌平有关“三农” 问题的上书
﹐显然触动了一个大国总理的心﹐朱镕基曾动情地批复道﹕“‘农民真苦﹑农村真穷﹑
农业真危险’﹐虽非全面情况﹐但我们往往把一些好的情况当作全面情况﹐而又误信基
层的‘报喜’﹐忽视问题的严重性。”
　　由此﹐一个让我们这些终年生活在城市里的人百思不解的问题便凸现出来﹕今日中
国之巨大变化﹐盖得益于二十多年前那场举世注目的大变革﹐既然是亿万农民引领了中
国改革的风气之先﹐现在怎么又会沦为如此尴尬的境地﹖
　　不可否认﹐我们今天已经跨入了中国历史上前所未有的崭新时代﹐然而﹐对底层人
民﹐特别是对九亿农民生存状况的遗忘﹐又是我们这个时代做得最彻底的一件事。
　　因此﹐可以这样认为﹐我们所面临的﹐已绝不仅仅是一个单纯的农业问题﹐或是简
单的经济问题﹐而是执政党面临的最大的社会问题。我们确实没有理由﹐在城市变得日
新月异的时候﹐忘却了广大的农村﹔没有九亿农村兄弟真正的富足﹐一切乐观的统计数
字都将失去意义﹗
　　美国哈佛大学经济学家德怀特?帕金斯曾经说过的一句话﹐至今值得我们深思﹕ “
对于未来的改革者来说﹐中国经历的政治经验显而易见﹐但又常常被遗忘──改革进程
中应该有明显的受益者。”上个世纪改革之初﹐受益者除了“大包干”的农民﹐还有个
体工商户和深圳特区的拓荒者。但是当改革的中心移向城市﹐受益者就变成了新生的企
业家阶层﹑通过寻租活动迅速富裕起来的政府官员与勉强可以称之为群体的城市中产阶
层﹐而作为我们这个社会最大的群体──九亿农民﹐非但不是受益者﹐还因为增产不增
收﹐一些地方甚至还出现“今不如昔”的局面。我们常常娇傲地宣称﹕我们是以世界７
％的耕地﹐养活世界上２１％的人口。我们的农民为十三亿人口提供了足够的粮食﹐这
不能不是一个世纪性的伟大贡献﹐可是﹐我们却往往很少想到﹐我们是在以占世界４０
％的农民才养活了这２１％的人口的。这至少说明﹐我们的农业目前还相当落后﹐绝大
多数的农民生活水平还很低。
　　联合国发表过一份《人类发展报告》。这份报告将全球一百六十二个国家和地区按
照发展指数的高低排名﹐中国被排在第八十七位。这个排名是很令人沮丧的。当二十多
年中国成功的改革开放﹐中国的国民生产总值有了大幅度提高﹐并且由于这种突飞猛进
﹐已经创造出了世界经济增长奇迹的时候﹐诺贝尔经济学奖获得者克莱茵﹐却注视着我
国农业问题﹐他曾对中国的访问者说﹐中国经济有两大问题﹕一是农业﹐二是人口﹔诺
贝尔物理奖获得者杨振宁﹐也说过相同的话﹕中国目前最困难的事情就是人均国民收入
太低。
　　一个不争的事实是﹐中国的农业﹑农村和农民问题﹐已经成为影响我国现代化进程
的主要因素﹐它已经关系到我们整个国家的命运﹐关系到我们现有的现代化水平能不能
维持﹐关系到我们通过二十多年努力奋斗好不容易创造出的改革开放成果有可能毁于一
旦的严峻问题﹗
　　作为报告文学作家﹐我们的文学应该时刻保持与现实生活的对话。面对如此严峻的
问题﹐作家应不应该缺席。因此从二０００年十月一日开始﹐我们从合肥出发﹐地毯式
地跑遍了安徽省五十多个县市的广大农村。随后﹐又尽可能地走访了从中央到地方的一
大批从事“三农”工作研究和实践的专家和政府官员﹐作了一次长达两年之久的艰苦调
查。
　　我们从不怀疑﹐安徽省的农村面貌﹐在全国十二个农业大省中是最富有代表性的﹔
如果就农村的改革而言﹐安徽在全国所有的省市自治区中﹐就更具有典型意义。因为被
称作新中国农村三大改革的土地改革﹑“大包干”和农村税费改革﹐后两项改革﹐就源
自安徽。朱镕基就曾不止一次地说过﹕“在农业问题上﹐ 在中央要对农业做出重大决策
的时候﹐我往往是会到安徽来调查研究的。可以说﹐我们许多成功的经验都是从安徽来
的﹐安徽为中国的农业做出了很大贡献。”温家宝也说过﹕“事关农村的政策问题﹐我
就想到安徽来听听大家的意见﹐因为这里有许多熟悉情况﹑又敢于发表意见的同志。我
每次来都很有收获。”因此﹐我们走进安徽的广大农村﹐其实也就是在走近中国的农民
。
　　我们本来就是农民的后代﹐并且也在农村度过了无瑕的童年岁月﹐今天﹐当我们奔
走在已经变得陌生的田野﹐却依然像回到母亲的怀抱﹐内心的冲动几乎要溢出满眼的泪
水。这种与大自然血肉般的亲情﹐是我们进入城市后再也没有感受过的。
　　但是﹐当我们拿出今天的作家少有的激情和冷静﹐走近中国农民的时候﹐我们感受
到了前所未有的震撼与隐痛。
　　我们想说﹐今天中国并非到处歌舞升平﹐我们还有很多困难的地方和困难的群众。
现在许多人没有离开过大城市﹐以为全中国都像北京﹑上海那个样子﹐有些外国人来了
﹐一看﹐也以为中国都是那个样子。其实﹐不是这样。
　　我们要说我们看到了你想象不到的贫穷﹐想象不到的罪恶﹐想象不到的苦难﹐想象
不到的无奈﹐想象不到的抗争﹐想象不到的沉默﹐想象不到的感动和想象不到的悲壮…
…
　　我们甚至没有想到﹐这次安徽省率先进行的农村税费改革试点工作﹐会是和二十多
年前发生在安徽的那次“大包干”一样的惊心动魄﹔我们的采写工作又几乎是和这场改
革同步进行的﹐势必注定我们的工作会和这场改革一样的激动人心﹐一样的悬念丛生﹐
一样的充满着坎坎坷坷一波三折﹐甚至﹐中途不得不和改革试点一样停顿下来﹐作痛苦
的思考﹐将原有的计划打破。
　　我们同样不可能想到﹐问题严峻到我们竟不止一次地怀疑起自己的能力和勇气﹐怀
疑如此重大而敏感的课题﹐作家能够胜任吗﹖
　　不过﹐我们毕竟坚持下来了。因为我们相信﹐文学对社会的责任不是被动的﹐它不
应该是生活苍白的记忆﹐而是要和读者们一道来寻找历史对今天的提示﹔因为中国的明
天﹐只能取决于我们今天的认知和努力。
　　现在﹐当我们开始讲述关于中国农业﹑农村﹑农民故事的时候﹐便首先强迫自己冷
静下来﹐我们知道只有平静与从容﹐才可能挽住我们心中曾经无数次涌动过的波澜……

来源﹕《当代》2003.6

第一章 殉道者
　　
　　　　 1 骚动的路营村
　　　　 生与死，肯定是两个不同的概念，除去不懂事的孩子和失语的老人，恐怕这是
世界上最不容易搞错的一件事情。可是，有时它也是十分模糊的，模糊得还会让人感到
吃惊：有的人明明活着，好像已经死了；有的人已经死了，却仿佛还活着。
　　
　　　　丁作明已经死了，他的死不能说是“重于泰山”，但在他死后八年的二00一年
二月十日，当我们走进淮北平原出了名的贫困县利辛县，向许多人打问去纪王场乡路营
村的路怎么走时，回答我们的，首先不是去路营的路应该如何走，而是好奇地反问，问
话的内容又几乎众口一词：“你们是到丁作明那儿去？”
　　
　　　　丁作明不过是一个普通的农民，并没有什么特别之处，如果说有，也许就是他
比别的农民多念了几年书，从小学念到了高中毕业，而且念书时十分用心，家里穷得有
时揭不开锅了，他仍然一声不吭地跑到院里的水缸边上，像澳大利亚驼鸟那样蹶起屁股
，把头埋进缸里去，用井水把肚子灌饱后，照样唱着，跳着，去上学。考大学时，大家
都说他太亏，离录取线只差几分，如果他不是利辛县乡下农民城的孩子，如果他生在北
京，或是上海，是完全可以走进大学校门的；即便就是生在别的一个什么城市，他也会
是另外一种命运。但是他是路集中学的高中毕业生，毕业后只能回到路营村，这就又与
那些一个大字不识的泥腿子没有了区别，他必须同中国所有的农民一样下田干活，去侍
弄庄稼。再要说有什么不平常，就是装了一肚子墨水的丁作明，比别的农民爱翻报纸，
爱听广播，爱咬文嚼字，爱动脑瓜子。平时为人别说多谦和，但认死理，敢说真话，敢
同村里、乡里的头头脑脑平等地说话。正是因为这一点，他也就比大伙多出几分烦恼，
以至最后惹来杀身之祸。
　　　　 他分明早就已经死了，利辛县城的那些人怎么可以说我们“去到丁作明那儿去
”呢？
　　　　 难道还可以寻找到一条路，能够走到丁作明那儿去吗？
　　
　　　　 公元一九九三年二月二十一日，是丁作明热切期望的一个令人欢欣鼓舞的日子
。他绝没有想到，自己的人生之路将会在这一天走到尽头。
　　　　头天上午，丁作明和其他七位上访村民接到了乡里的通知，要他们到乡里开会
。会上，乡领导说，县里对你们告状的事很重视，希望在你们八人中选出两人，再从党
员、干部中各选二人，组成一个清帐小组，对路营村村干部的经济帐全面清查。这天上
午，清帐小组正式成立并开始查帐。这消息，使得整个路营村的村民一片欢腾，锁在人
们眉头的愁云一扫而光，有几个农民竟激动地奔过直沟，跑到对面的商店买来鞭炮，准
备在村头上放一放，让大伙出出恶气听个响。只是这一年的春节来得比往年早，元月二
十二日就是农历大年三十，二月六日已是正月十五，过罢正月十五，年就远了，问了几
家商店全没货，鞭炮就没买成，但丁作明这一天的心情却分明比过年还舒畅，迈出家门
的步子都带有了几分弹性。
　　　　利辛县是解放后才划出的新建县，这一片原来分别属于涡阳、阜阳、蒙城、太
和、凤台和颖上六县边区，是个六不管的贫困地区。境内多为黄泥地，一下雨，有路也
没法走人；还有为数不少的砂土，碱土更是布满各处。路营本来就够偏僻落后的，再加
上九一年那场特大洪灾的袭击，家家穷得叮当响。这一年眼看春节就要临近了，村里却
没有一点要过年的喜庆劲，全村算下来人均年收入不到四百元，可上边派下来的各项负
担加起来每人居然摊到一百0三元一角七分。一年忙到头，起早贪黑，跑细了腿，累弯了
腰，打下的粮食扣除口粮，其余的就全被村里以各种名义“提留”走了，有几户收的不
够缴的，村乡和派出所穿的是连裆裤，“不给就拘留你”。
　　　　 “有钱没钱，回家过年。”这是中国人自古以来的一种习俗。令丁作明想不通
的是，为躲债不敢回家过年这种只应该发生在解放前的事，今天居然会在路营出现了。
中国农民不是翻身做了主人么，为啥还会这样苦？作为“彻底地为人民的利益工作的”
党的农村干部，又为啥这般凶呢？于是他悄悄地做了一件别的路营人不敢做的事。
　　　　在此之前，他从广播里和报纸上得知，党中央在北京召开了全国农村工作会议
，他花了几个晚上把收集到的中央的新政策，整理成一份通俗易懂的材料，然后就去各
家各户“宣讲”。宣扬党的会议精神却要偷偷摸摸地进行，像当年的地下工作者在“国
统区”的秘密活动一样，这使他感到十分别扭又十分激动。
　　　　 他的眼睛在那些农舍梁间吊下来的灯泡的光晕中发着亮。他对乡亲们肯定地说
；“村干部这样征收‘提留’的做法，是违背了中央精神的！”
　　　　 他做事的认真和拥有的学识，足以使那些习惯于蹲在黑暗地方又早习惯了逆来
顺受的村民们心服口服。但是，这一次，随着一阵沉寂之后，还是有人小心地提出了质
疑：“周围村庄，附近乡镇，不都是在这样搞的么，天高皇帝远的，你能拿他们怎么办
？”
　　　　 “我不信有理没处讲。”丁作明不信这个邪。
　　　　他一字一句地，把国务院最新的规定读给村民听：收取农民的提留款不得超过
人均收入的百分之五。他将百分比作了特别的强调。“明摆着，村里从我们这儿收取的
提留款大大超过了这规定，已经比‘百分之五’的比例多出了五倍还要多！这次召开的
农村工作会议，明确要求：‘各地应保护农民的利益，减轻农民的负担’。他们分明是
在瞎搞，我们要到乡里讨个公道！”
　　　　 “乡里会买我们账吗？”有人感到这事太难。
　　　　 “自古就有‘官逼民反’一说，”一个部队退伍回来的村民，忍不住吼了一嗓
子。“何况咱这是按中央的规定向上边反映问题，乡里不买账就上县！”
　　　　 渐渐地，农舍里的气氛开始变热闹了。
　　　　有人控告：村支部书记董应福，将村民们集资建成的粮仓，私自出租给别村使
用，从中捞取租金九千多元；以后，又将粮仓捣鼓掉，鲸吞了三四万元的售出款。特别
是，大灾之年，中央曾有专门指令，贪污救灾物资是要判刑甚至杀头的，董应福竟敢把
救济给路营的衣物和食品占为己有。而且，对计划生育的罚款，以及各种多 “提留”的
钱物，均不入帐，或是故意弄成一笔糊涂帐。
　　　　 不一会，大伙就从村干部扯到了乡干部，你一句我一句，话音儿不落地似炸开
了锅。
　　　　有人揭露：纪王场乡康乡长的公子，仰仗老子的权势，横行乡里，多次操着电
棍，拎着手铐，跑到路营乱要各种钱款。一九九一年特大洪灾，上边规定不准再向受灾
的农民索取任何“提留”，而康公子却带着民兵，活像日本鬼子进村，强行抢夺村民的
钱物。发现有谁躲在家里不开门，就支派打手用脚踢门，分文不得少，还要额外付给踢
门“功臣”的劳务费。抢得钱财后，便领着一帮人吆三喝四地下馆子，吃喝的花费回头
还要从村民们的集资款中予以报销……
　　　　 大家越说越来气，最后望着丁作明，请他拿主意。“纳鞋要有针线，告发人家
得有证据。”
　　　　 丁作明说，“咱们可以到乡党委去反映一下大家的这些嫌疑，要求清查村里的
收入帐目。”
　　　　 这天，丁作明就同其他七位村民找到了乡党委，向书记李坤富陈述了村里的问
题和查帐的要求。
　　　　 乡党委书记李坤富，认真看了看丁作明递上来的“提留”表说：“是多提留了
。先让我们合议一下，两天给你们答复。”
　　　　两天过去了，乡里没有动静；又过了两天，又过了两三天，在一次有路营村干
部和党员参加的干部会议上，乡党委分管政法的副书记任开才，突然要路营村书记就多
收提留款的问题在会上作个“交待”。董应福顿时火冒三丈，他认为各村都是这样多提
留的，没啥好在众人面前交待的；听说是村民把他告到了乡里，要查帐，就怀疑村里有
人眼红他盖起的几间大瓦房，当即在会上讲了狠话：“有人要清我的帐，还有的狂到要
扒我的房，我看谁敢？除非他不要命了！有人说，凭我的收入买不起小四轮拖拉机，盖
不起大瓦房，买不起盖不起，可我就买了盖了，这是我的本事！你们穷，活该！想跟我
搞，你们怕是不想活了！”
　　　　 一个党支部书记，竟敢在分管政法工作的乡党委副书记主持的全乡干部大会上
口吐如此狂言，实在是出人意外。可是，副书记没有制止。会后，会上的情况一传开，
路营村的村民们肺都要气炸了：“共产党的天下，难道就没有王法了？”
　　　　 丁作明咽不下这口气，就在过年的前三天，把路营村乱收“提留”款的情况写
成材料，直接送到了利辛县纪检委。
　　　　 接待的同志为难地说道：“已是年跟前了，材料先放在这里吧。”
　　　　 路营村这一年的春节，显得少有的冷清，甚至没有几户燃放鞭炮。
　　　　 转眼到了农历正月十八，许多村民也沉不住气了，纷纷跑来找丁作明，这才发
现，丁作明整个年里都在忙着写控告信。他把党中央、国务院的政策规定，路集村以及
纪王场乡一些干部违法乱纪给农民带来沉重负担的种种做法，写得淋漓尽致。
　　　　大家都被丁作明的行为感染了。是的，一个人应该有一种精神，也总要有一点
社会责任感，如果人人都怕树叶落下来砸破头，看到腐败的现象不闻不问，遇到邪恶势
力不敢抗争，我们这个民族是不会有希望的。于是，在正月十八的夜里，地处偏僻的路
营村民们，就你八角、我一元地凑足了路费，然后悄悄把丁作明在内的八位村民代表，
摸着黑，送出村。
　　　　县委办公室汪主任接到丁作明的这封控告信，很吃惊，感到路营农民们反映的
情况，其严重程度，已远远超出他们的想象。汪主任很快向县委书记戴文虎作了汇报。
戴虽刚调来不久，但态度极其明朗。因此，县委的答复让丁作明一行十分满意：“我们
会尽快让乡里落实清帐小组的事，对路营行政村干部的帐目进行清查；对你们反映的乡
政府的情况，也会很快予以核实、处理的。”
　　　　就这样，没有过好一个春节的丁作明，考虑大伙凑起的路费不容易，该省一分
一厘全得省，不敢在县城多耽搁，就领着村民代表挤上回纪王场的农村班车。在能够把
人五脏六腑都颠翻的车厢里，他满怀信心和喜悦地回味着县领导的话，却不知道一个可
怕的灾难正在前面等着他，死神带着另一个世界的狞笑，已经从地狱之门无声地袭过来
，而他浑然不觉。
　　
　　　　这年二月十一日，农历二月初一，下午三时许，村民徐赛俊、丁大刚二人在暖
洋洋的冬日下“下六周”。“下六周”，这是淮北大平原上的农民创造出来的一种“土
围棋”。他们正撕杀得昏天黑地，因为丁作明在一边观看，路过此地的路营行政村副村
长丁言乐，也趁机凑了上来。丁言乐已知道丁作明向县里反映了他和负责计划生育的妻
子贪污提留款和计划生育罚款的事，早已忌恨在心，就故意找着碴儿，同丁作明发生口
角。
　　　　 丁言乐对徐赛俊和丁大刚威胁道：“你们这可是赌博呀，我可以把你们抓起来
！”他这么说，却盯着丁作明看。
　　　　 丁作明不免奇怪：“他们这是在玩游戏，又不犯啥法；就是犯了法，抓人也应
该是派出所的事。”
　　　　 丁言乐凶狠地说：“那不一定！”
　　　　 丁作明最听不得这种口气，更看不惯一当上干部就变脸的这种人。不过，他意
识到，来者不善，显见是在借故寻衅了，就没再吭声。
　　　　 谁知，丁言乐得寸进尺，开始用肩去撞丁作明。边撞边嚷，耍起了无赖：“怎
么，你想打人？我给你打！我给你打！”
　　　　丁作明完全没有思想准备，也想不到身为副村长的丁言乐，竟会如此下作，他
连连后退。丁言乐却步步紧逼，越撞越猛，已是穷凶极恶。丁作明无奈，只好躲开。就
在丁作明闪身离开的当儿，丁言乐凶狠地撞过来，撞了个空，由于整个身体失控，一头
跌进旁边的庄稼地里，跌了个嘴啃泥。
　　　　 丁言乐这下子终于找到了可以“理直气壮”进行报复的理由了。
　　　　 丁作明早料到被他揭发到的这些人都并非凡角，会想方设法伺机报复的，只是
觉得丁言乐这样做是在耍下三烂，太没水平，就一句话也没说地回家了。
　　　　在远离现代文明的路营村，“别拿豆包不当干粮，别拿村长不当干部”这句话
绝不是玩笑，别说乡里了，丁作明敢把村干部告到县里去，那就是“找死”。丁言乐本
就怀恨在心，这又跌了个嘴啃泥，等于火上加了油。为扩大事态，他便以“被丁作明打
伤”为幌子，一个下午先后六次找上门，要打丁作明。丁作明爱人祝多芳虽然不了解情
况，也只得一再赔礼道歉，但丁言乐并不罢休。
　　　　 不久，丁言乐的儿子丁杰，手里掂着把菜刀，在门外大喊大叫，嚷着要丁作明
“滚出来”。
　　　　当晚，村民们都劝丁作明赶快离开路营村，出去躲一躲。开始，丁作明死活不
愿意，觉得村干部欺人太甚，干吗要躲？后来考虑到，县领导已经支持他们清查村里帐
目的要求了，查清村干部贪污钱财的事，看来只是个时间问题，不能因小失大，扰乱了
县里的计划。再说了，丁言乐们怕的就是你躲，这些人巴不得闹得鸡飞狗跳，天下大乱
，这样才可以趁机将水搅浑，最后搅得是非不清。
　　　　 于是丁作明当天夜里忍气吞声离开了路营村。
　　　　 第二天天刚麻麻亮，丁言乐果然就带着全家人凶神恶刹地再次找上门来，要同
丁作明大闹一场。祝多芳小心地说：“丁作明不在家。”丁言乐那里肯信，闯进屋里，
叫全家人仔细查找，不见丁作明的人影儿，就又气又恼地说：“我昨天被丁作明打伤了
，需要住院治疗！”
　　　　这时，路营村的支部书记董应福出面了。他协同丁言乐妻子孙亚珍一道，将丁
言乐安排进了乡医院。随后，孙亚珍又以分管计划生育的身份，向乡长康子昌、乡党委
副书记任开才递上了头天晚上写好的揭发材料，声称“丁言乐因计划生育工作抓得认真
得罪了丁作明，被丁作明拦路殴打致伤”，要求对丁作明作出严肃处理。
　　　　康子昌和任开才，对孙亚珍告发丁作明事实的真伪根本没有兴趣去了解，而是
幸灾乐祸。因这时县委办公室的通知已经到了纪王场，县委的指示十分明确，要求纪王
场乡党委和乡政府尽快安排有上访代表参加的清帐小组，对路营行政村干部的帐目进行
全面清查。上访的人员是哪些人无须康任二人去了解，他们知道带头闹事的人就是丁作
明。
　　　　 把属下的问题告到上头去，这是康子昌和任开才都无法接受的；何况他们也猜
得出，丁作明这次到县委是连他们的问题也“捎带”了的。显然这是在损害纪王场乡的
对外形象，诋毁纪王场乡党委及政府的声誉。这是绝不允许的，也是他们难以容忍的。

　　　　 所以，康子昌和任开才在接到孙亚珍的揭发材料后，当即就指示乡派出所对丁
作明的问题严肃处理。
　　　　 纪王场乡派出所从某种意义上说，它已经不再是我国公安机关遵照宪法和法律
规定保护人民、打击敌人的派出机构，完全沦为乡镇领导干部们的“御用工具”，因此
，在接到乡长和党委副书记的指示后，不问青红皂白，就发出传票，传丁作明立刻来派
出所。
　　　　 躲在外面的丁作明，听说派出所在找他，甚是奇怪，他想一定是丁言乐夫妻二
人给他捺了“坏药”。不过，他并没把这事想得很复杂，他认为只要自己没干犯法的事
，任谁诬告栽脏都没用，事实总归是事实。
　　　　 丁作明坦坦荡荡地走进了派出所。
　　　　 可以想像得到，他走进派出所大门的步子是充满着自信的。因为正是这天上午
，县委要求组建的清帐小组不仅正式成立，而且已经开始工作，他相信，要不了多久，
村干部的经济问题便会查个水落石出。
　　　　 来到派出所，丁作明很快就发现，这个世界一切都颠倒了，“指鹿为马”并非
只是写在《史记》中的一个故事，把鹿硬说成马也绝非宦官赵高才有的恶行。
　　　　 这以后发生的事情，公开的传媒至今没有作过任何披露，所幸的是，侦破此案
以后，有关方面曾整理出一份内部的文字材料，在这次调查中，我们见到了这份充满血
泪与恐怖的“报告”。
　　　　 派出所副所长彭志中见到丁作明的第一句话就是：“你为什么打丁言乐？”
　　　　 丁作明解释说：“我没打，我从没打过谁。”
　　　　 彭志中仍然还是那句话，只是语气变得更加严厉了。
　　　　 丁作明再次申辩：“我从没打过谁，你们可以到村里去调查。”
　　　　 丁作明觉得无须回答，这话彭志中应该去问丁言乐。
　　　　 “说！”彭副所长已经没有耐心了，他锐声喝道。
　　　　 “你们这么肯定说我打了丁言乐，有证据吗？”丁作明忍无可忍地说，“如果
那天在场的村民，哪怕是个小孩，只要有人证明我打了丁言乐，我愿承担一切责任。”

　　　　 彭志中根本不听丁作明的申辩，他提出了两点处理意见：“一，你丁作明付给
丁言乐二百八十元五角的医药费；二，在纪王场逢集时，你丁作明用架子车把丁言乐从
医院拉回家。”
　　　　这种颠倒是非充满欺辱敲诈的处理意见，丁作明当然不可能接受，他当即反对
道：“我没打丁言乐，丁言乐不可能伤在哪；他为啥住院，我不知道，也不需要知道。
”彭志中一拍桌子说：“难道我的话就不算数？我现在问你，我的裁决已经下了，你出
不出钱吧？”丁作明平日留心过一些法律方面的知识，于是说道：“我没有打丁言乐，
你下了这样的裁定，我可以上诉。
　　　　 ”彭志中终于被激怒了。他指着丁作明大声喊道：“我现在就可以把你关起来
，你不信？”丁作明依然毫不示弱，说道：“即便按照你刚才的处理意见，我也够不上
是‘刑事犯罪’；就是你对我‘刑事拘留’，也应该在二十四小时内说清楚拘留我的原
因。”彭志中说：“那好，我告诉你，我可以关你二十三个半小时，放出去后不给钱，
我再关你二十三个半小时，直到你出钱为止！”
　　　　 彭志中说到这，摔门而去，他喊来治安联防队员祝传济、纪洪礼和赵金喜，命
令三人立即把丁作明关进派出所非法设立的“留置室”。所以说它“非法”，是因为国
家公安部和安徽省公安厅，都分别于一九八九年和一九九二年两次发文严令各派出所不
得设立羁押场所。
　　
　　　　 丁作明当然听不懂由彭志中嘴里说出来的这些所内平日的惯用语，三位治安联
防队员却是心知肚明。说丁作明“兴”，是指他“不服气”；所谓“加加温”，就是要
给丁作明一点颜色看，可以施以体罚、殴打，必要时，甚至可以采取一切手段，总之，
要被处理者招供认帐为止。
　　　　祝传济碍于曾是丁作明的中学同学，又是近庄邻居，不便当面下毒手，很快也
就借故避开了。不过，一向善于察言观色领会领导意图又深得彭志中欢心的祝传济，知
道丁作明是个宁折不弯认死理的人，同时也看出“拿下”“拿不下”丁作明非同小可，
他离开之前特地把纪洪礼和赵金喜喊出门外，交待二人不妨给丁作明“拉拉马步”。
　　　　 祝传济提到“拉拉马步”四个字时，语调是十分平静的，但在纪洪礼和赵金喜
二人听来，还是从这看似平静的语调中感到了一种杀气。因为这是纪王场乡派出所最残
酷的一种刑罚了。
　　　　 祝传济望着纪、赵二人回到黑屋，依然不大放心，就又到后院治安队宿舍向王
进军传达彭志中的指令，要他也马上赶过去，务必将丁“拿下”。
　　　　纪洪礼、赵金喜按照彭志中和祝传济的授意，把丁作明从“留置室”押至值班
室，让丁作明拉马步，丁作明不依，就冲上去连推带搡，逼着丁作明就范。丁作明虽说
在学校读了十二年书，却也不是文弱书生，毕竟是在大田里耕耙耧耨磨练过来的，累得
纪洪礼和赵金喜上气不接下气，硬是无法将丁作明治服。
　　　　 这时王进军手拎一根桑树棍进了门。
　　　　 纪洪礼和赵金喜见王进军拎着家伙前来增援，就谎称丁作明动手打了他们。王
进军一听指着丁作明厉声喝道：“在这里嘴硬没你好果子吃！”说着就要丁作明拉马步
，丁作明依然执意不从。
　　　　 王进军嘴里不干不净骂了一句，操起桑树棍劈头盖脸就抡过来。丁作明左闪右
躲，结果臂上 、腰上连遭猛击，每中一棍，都痛得他脱口喊出声，但他就是不依从。
　　　　 丁作明不拉马步，王进军就一下比一下更凶狠地抡着手里的桑树棍。
　　　　同样也是农民的联防队员王进军，为什么对自己的农民弟兄做如此凶残的事情
？一个符合逻辑的解释只能是，人从爬行动物进化到今天，虽然创造出了最辉煌的科学
技术和最灿烂的现代文明，但人性中那些最原始最残暴的劣根性，仍会在有些人身上以
“返祖”的现象出现，这说明人性进化的缓慢。此时的王进军，就已经完全失去了理智
，变成了发泄野性的异类。
　　　　 据说，王进军这已不是第一次兽性发作了，自从来到纪王场乡派出所，干上了
治安“联防队员”，打人就成为他日常的工作。没谁提醒过他不可以这样做，倒是因为
他敢于下手，而受到所领导的重用。
　　　　 今天，他手中的桑树棍不久就打裂了，又很快打断了，但他仍然不罢休，抬起
脚将丁作明跺倒，随后改用电警棒，猛击丁作明的双腿，逼着丁作明跪到地上去。
　　　　 就在丁作明已无招架能力，王进军也打累了的时候，纪洪礼的兽性也开始发作
了，摸起一根半截扁担扑了上去。他同样发疯地朝丁作明的腰部、臀部一阵猛抽。
　　　　 这样没过多久，丁作明就不再呻吟了，他对眼前的这一切显然感到了震惊，也
感到了恐惧。
　　　　他分明已经看出，他只要不松口，眼前的这几个家伙是会把他往死里整的。可
是，他依然没有打算要向谁低头，更不可能认输。只见他瞪大了眼睛，无比愤怒地喊道
：“我告村乡干部加重农民负担，违背党的政策，竟遭这样毒打，我不怕！就是你们把
我打死，我也不服；变成鬼，我也还是要告！连你们一起告！”
　　　　 纪洪礼碰到丁作明血红的眼睛，挥起的半截扁担吓得掉到了地上。王进军看纪
洪礼手软了，歇斯底里地训斥道：“你他妈的孬种，干嘛要怕他？这是他嘴硬的地方吗
？”
　　　　 于是纪洪礼拾起一根棍又凶狠地扑上去。赵金喜爽性找来一块肮脏的手巾，将
丁作明的嘴巴塞了起来。
　　
　　　　 就这样，王进军、赵金喜、纪洪礼，三个丧失人性的治安联防队员，在丁作明
不能动弹也不能说话的状况下，又轮番毒打了二十多分钟。直到惊动了因病在家休息的
派出所指导员赵西印，发生在纪王场乡派出所的这场暴行才算收场。
　　
　　　　 3 案惊中央
　　　　 当清帐小组中的村民在派出所找到丁作明时，丁作明已是奄奄一息。他们有的
趴在丁作明身上痛哭不起，知道丁作明是因为替大伙说了话才遭此歹毒的；有的忙到丁
家去报信；有的，就指着派出所的警员发泄着愤懑：“你们公安不办案，社会治安好一
半！”
　　　　 丁作明七十岁的父亲丁继营跌跌撞撞奔进派出所，看到儿子脸色惨白，豆大的
虚汗顺着两颊往下滚，嘴唇颤抖着也不喊声“疼”，一下就跪倒在儿子跟前。
　　　　就在这时，派出所副所长彭志中回到了所里，他是来看丁作明是否被治服帖了
。丁继营听说彭志中就是所里的领导，又听说儿子是不愿为副村长丁言乐付二百多块钱
的“医药费”才被打成这个样子的，就还苦苦哀求彭志中：“我向丁言乐赔礼，丁言乐
的医药费我认了，明天把钱凑齐交给你，请你放了我的儿子吧！----- -”
　　　　 彭志中也没想到联防队员这次下手这样狠，丁作明被打得这么惨，见丁继营正
好向他求情，也就势挥挥手，巴不得赶快将丁作明抬走。不过他依然没有忘了自己曾经
作出过的处理决定：“我把话说清，明天一定得把要付的医药费送到派出所！”
　　　　 丁继营和查帐小组的村民一道，急急忙忙把丁作明送往乡医院治疗，后因丁作
明腹部疼痛得厉害，乡医院的医生不知所措，只得连夜将他转往利辛县医院进行抢救。

　　　　 第二天上午八时，丁作明被确诊为脾破裂大出血，医院给丁作明紧急输血，然
而，回天乏术，一切都太晚了。
　　　　 丁作明终于在抢救他的县医院的手术台上停止了呼吸。
　　　　 丁继营老人听说儿子已死在手术台上，不禁哭得死去活来。他拍打着墙壁痛不
欲生：“儿啦，你咋这么傻呀，你有理他们有权，你胳膊咋就想扭过大腿呢？------”

　　　

　丁作明的爱人祝多芬更是难以接受这个残酷的事实，早哭成了泪人。她一边哭
，一边喊：“作明呀，他们把你往死里打，你咋就不认那二百块钱呢！钱比命还贵吗？
你这样撒手去了，撇下两个浑身是病的老人，三个这么小的孩子，大的刚六岁，小的才
两周------往后的日子叫我咋过呀？”
　　　　 守在边上的查帐小组的村民，好言相劝丁继营和祝多芬不要太伤心，劝着劝着
，忍不住也是泪流满面。悲痛地喊道：“作明呀作明，平日你那么聪明，昨天为啥就那
么糊涂？他们这样毒打你，你咋就不叫喊一声呢？------”
　　　　 丁作明带头向县里反映农民负担在派出所被人活活打死，这消息犹如晴天霹雳
，让纪王场乡的父老乡亲感到触目惊心！
　　　　 路营村村民愤怒了。愤怒的烈焰烧去了他们平日谨小慎微设置在心头之上的樊
篱，一个个无所顾忌地走出了家门，涌到丁言乐农舍的前面，要丁言乐和她老婆滚出来
。但是，直到这时，人们才知道，丁言乐听到风声，一家老小早逃出了路营，此时已是
人去屋空。
　　　　 从那以后，直到我们走进路营，八年过去了，路营的村民再没见到过丁言乐一
家人。有人说他们去了上海或是南京，有的说他们去了海南或是深圳，总之，背井离乡
，在外靠打工谋生。
　　　　 原本是路营村跺地地也会晃三晃的副村长，从此成了浪迹天涯、四处漂泊的可
悲的游子。
　　　　 村民们在丁言乐家扑了空，又怒不可遏地掉头涌向派出所。结果发现：往日不
可一世的副所长彭志中，以及被狗吃了良心的纪洪礼、赵金喜和王进军，一个个也都各
自躲藏了起来。
　　　　 村民两处扑空，情绪越发变得激愤，最后一合计，决定直接去县里。
　　　　 就在路营村村民准备上路时，附近的路集、彦庄、李园、朱园、李楼、郭桥、
常营村的村民，也闻讯赶来，怒不可遏地加入到路营村的上访的队伍。
　　　　显然不堪重负，生活难以为继的，并不仅仅是一个路营村。丁作明向县里反映
的那些问题，提出清查村干部帐目的要求，也同样代表着他们的利益与愿望，因此，对
于丁作明的死，他们不可能袖手旁观。大家心照不宣的是，如果再不齐心协力奋起抗争
，明天他们就会有着丁作明同样的遭遇！
　　　　于是这支由路营出发的上访队伍，顷刻就像被一只巨大无比的手在冬日滚动着
的雪球，其阵势迅速在扩大，还没抵达县城之前，已汇集了三千多人。这队伍，滔滔似
水，浩浩荡荡，一路上扬起滚滚黄尘。黄尘滚滚之中，还夹杂着拖拉机、三轮车、农用
汽车、牛车、人力车的引挚声、喇叭声、铃铛声。
　　　　 中国的农民，可以说是世界上最善良、最听话，又最能忍让的一个特殊的群体
，可是，一旦被激怒，又会骤然成为世界上最庞大、最无畏又最具有破坏力的一支队伍
！
　　　　一九九三年二月二十一日，发生在安徽省利辛县纪王场乡派出所的“丁作明事
件”，注定不会被将来撰写《中国农业发展史》的学者专家忽略或回避，因为，丁作明
是中国的九亿农民之中，因反映农民负担而被乱棍打死的第一人，他以自己年轻的生命
为代价，唤醒人们不应该那么乐观地忽略或回避中国农村中正在变得十分严峻的现实。

　　　　当时的利辛县委和县政府不敢怠慢，十万火急地上路拦截，怕事态进一步扩大
，以至失控，会被坏人利用，他们对这一事件没有回避，处理得也还积极认真，只是不
希望闹得一个地区全知道，对消息是实行了严密封锁的。他们认为这样的事传出去，对
利辛县委和县政府的任何领导都没有好处。
　　　　 报喜不报忧，这其实早已成了当今中国习以为常见怪不怪的一件事情。
　　　　 然而，这事还是被传了出去。
　　　　 甚至在安徽省委书记和省长都还不知情时，案件已经惊动了中央。党中央和国
务院许多领导，不仅详细得知了这一事件的真相，并已在震惊之后迅速作出了明确批示
。
　　　　 将这事捅上了天的，是新华通讯社安徽分社记者孔祥迎。
　　　　孔祥迎是因为别的采访任务去利辛县的，获悉“丁作明事件”之后，他深感震
惊和痛心。当时他在安徽分社负责农村报道，自然会对发生在安徽农业上的一切新闻格
外敏感，再说，一个中国最高新闻机关的记者，处理新闻稿件也不会像地方上的记者有
那么多的约束与忌讳。仅凭着社会的责任和时代的使命，他就觉得“丁作明事件”折射
出了当今中国农村中太多的“社会信息”。更何况，减轻农民负担，已经成为党中央、
国务院密切关注并已有了明确规定的一件大事，而纪王场乡一个有文化懂政策的青年农
民，只是依据党的决定，向党的组织提出了正当要求，并得到县委的支持，却在光天化
日之下被活活打死，这一切还是发生在人民的执法机关！其性质的恶劣，暴露出问题的
严重性及典型性，都无不使他感到触目惊心！
　　　　 于是他迅速改变了采访计划，顶着一连串的压力和干扰，深入到纪王场乡作了
认真调查，很快把事件的真相写成一篇“大内参”，发往北京的新华总社。总社同样很
快地就将这篇调查报道全文刊登在送往中央最高决策层的《动态清样》上。
　　
　　　　 当安徽省政府办公厅的同志接到国务院秘书长陈俊生打来的电话，不禁呆住了
。在这之前，无论是阜阳行署还是利辛县政府，都没有将这件事汇报上来，再说，上面
打来这样急迫的电话，安徽省政府办公厅的历史上还从来没遇到过。
　　　　 陈俊生劈头就问：“利辛县纪王场乡路营村的青年农民丁作明，因为反映农民
负担被迫害致死，你们对这件事的处理情况怎么样了？”
　　　　 这事根本不知道，自然无法回答。那边，陈俊生马上又说：“处理情况随时告
诉我。中央几位领导同志都对这事批了字，十分重视，我在这里随时等候你们的电话。
”
　　　　 接着，陈俊生不仅留下自己办公室和住宅的电话号码，还把他在中南海内部的
“红机号码”也提供出来；因为他当时正在一个会议上，并把他在会议期间的具体联系
方法也作了说明。
　　
　　　　 透过这一串电话号码，安徽省政府办公厅的同志深知案情的重大，同有关领导
联系过后，就把电文发给了阜阳地委和行署。
　　　　利辛县委书记戴文虎这时才知道，纪王场乡的这件事“漏子捅大了”。他很清
楚，丁作明的死如果与“农民负担”有个因果关系，这问题就大了，纪王场乡党委政府
有关的领导将会被追究责任，县委也难脱干系。虽然他调到利辛工作的时间并不长，前
后也才一个月，许多情况还不是太了解，按说他在这件事情上所能承担的充其量不过是
“领导责任”，但接到省里发来的紧急电文后，他感到了事态的严重，思想一下变得复
杂起来。首先，他不希望这件事给自己带来什么麻烦，或是说，不希望因为利辛这件事
影响到安徽的形象。一九九一年大水以来，外地人都把安徽人当作“灾民”看，丁作明
一案的真相再传出去，安徽的农村还成了个什么样子？如此触目惊心的事情发生在利辛
，作为利辛县委书记，他还有什么面子？
　　　　当然，戴文虎并不知道，就在丁作明的案件发生前不久，四川省峨眉山下的仁
寿县，也是因为农民负担太重，引发了上万人大规模地上访，农民与警察发生了剧烈的
冲突，愤怒的农民竟烧了警车。这事已使中央领导为之忧虑；紧接着，安徽这边就死了
人，自然就格外关注安徽对这事的处理情况，不希望由此引发出更大的事端来。
　　　　 利辛县委书记戴文虎想得很多，但他最后还是采取了当今大家都早已熟习了的
办法：报喜不报忧，息事宁人。他认为只要不把丁作明的死与“农民负担”扯到一起，
剩下的，一切事情都好办。
　　　　 在不到二十四小时的时间，利辛县委、县政府就向省委、省政府写出报告：丁
作明的死，纯粹是由一般的民事纠纷引发的，与农民负担无关。
　　　　 戴文虎绝然没有想到，他的这个抱有侥幸的回复，竟断送了自己本该拥有的锦
绣前程。
　　　　 安徽省委、省政府希望看到的，当然也是“与农民负担无关”的结论。回复的
电话当即打给了陈俊生。
　　　　谁知，陈俊生是个办事一丝不苟的人，再说这事又有那么多的中央领导批了字
，盯着这事不放。他接到安徽作出的这个结论，疑窦顿生：到底是新华社的记者“谎报
军情”，还是安徽省在“欺骗中央”呢？需要关心的，似乎已经不应该是这事处理的情
况，倒是丁作明案件的性质了。
　　　　 陈俊生把问题交给新华社回答。
　　　　 新华社接到国务院秘书长陈俊生的电话后，觉得事有蹊跷。因为安徽分社记者
孔祥迎的调查文章写得已经十分具体了，那些事实不可能是坐在办公室凭空捏造得出来
的。但为慎重起见，还是把陈俊生的电话内容及安徽省报上来的意见，一并通知了安徽
分社。
　　　　 现场采访和处理稿件一向认真严谨的孔祥迎，看到了安徽省对“丁作明案件”
所作的调查结论，十分意外。他感到这样的事情不应该发生。安徽的这种结论，无疑是
对他了解到的事实的一种彻底的否定。他当然不能接受。
　　　　 所以，安徽分社回答总社的态度十分坚定：为了澄清事实，请求中央直接派人
调查。
　　　　 一个由中央纪委执法监察室、国务院法制局、国家计委、国家农业部和最高人
民检察院等有关部门组成的联合调查组，迅速组成，他们没同安徽省的各级领导打招呼
，从北京出发，就一路南下，直接开进了纪王场乡路营村。
　　
　　　　 中央联合调查组一杆子插到了案发现场，这使得安徽省阜阳地区及利辛县三级
党委政府有关领导都大出意外。
　　　　调查组首先对丁作明的家人进行了慰问，然后就同路营村的村民们见面、开座
谈会。可以看出，调查组的调查范围显然没有也囿于一个路营村，还扩大到了附近的黄
楼和彦庄。调查时，不让地方干部陪同，并对被调查人实施政治上的保护，于是乎，周
边的村民们也纷纷找上门，向调查组反映实情。
　　　　 于是，京城下来了“包青天”，“微服私访”的消息立马传遍了利辛县。
　　
　　
　　　　二000年十月三十日下午，在安徽省委大楼的一间办公室里，当了十七年省农经
委副主任的吴昭仁，接受了我们的采访。外面的走廊里十分宁静，宁静得我们可以毫不
费劲地分辩得出走廊上传来的忽远忽近的脚步声，但是，当吴昭仁回顾发生在七年前中
央调查组来安徽的那段往事时，周围所有的动静就全在我们的意识中消失了。
　　　　我们发现，退居二线，已经身为“安徽省人民政府咨询员”和“安徽省农业经
济学会理事长”的吴昭仁，谈起当年这个调查组的事，好像那一切就发生在昨天。他说
，是他把联合调查组一直送到北京的。他强调他同调查组的同志踏上同一趟进京的列车
，是因为他也正有事要进京，属于“顺便”；但他并不回避，当时的省里领导确也极想
知道这些同志下到利辛到底调查到了哪些情况，又形成了哪些看法。
　　　　由于工作上的关系，他至今还能说出国家农业部参加到调查组中去的两位成员
的名字，他们是合作经济指导司农民负担监督管理处处长李显刚和副处长黄炜；黄炜是
个十分能干的女同志，李显刚曾是国务院副总理姜春云的秘书。农业部分管“农民负担
监督管理”的正副处长一齐上阵，也说明了对这事的重视。
　　　　 联合调查组的负责人，是中纪委执法监察室的曾晓东主任。
　　　　 吴昭仁告诉我们，曾晓东在谈起利辛县农民的生存状况时，眼泪止不住地就流
了出来。这个细节，给吴昭仁的印象可以说是刻骨铭心。一个身居高位的领导干部，什
么场面没有见过呢？
　　　　 在人们的想象中，执法监察干部早就练就了一副铁石心肠，但是，讲到调查所
闻，感情竟一下变得如此脆弱。他红着眼睛说：“真没想到，解放都这么多年了，农民
还这样苦，负担会这样重，有些党的干部对农民的态度竟又是这样恶劣------”
　　　　 他一边流着泪，一边甩着头。
　　　　他告诉吴昭仁：“我们实际调查到的，其实比新华社记者反映的情况还要严重
！整个路营都很困难，只有村支书和几个村干部住的是瓦房，问题一看就十分清楚。路
营有两个生产队，连续几年就靠卖血为生，苦到这个样子，各种各样的负担还没完没了
，大大超出中央规定，已是让人无法忍受。丁作明根本不是他们讲的什么‘计生问题’
，只是因为他反映了农民的负担，被就活活打死！”
　　　　 这位中央特派员本不应该是个爱激动的人，他说到这儿话却被打住，因为过于
激动了，下嘴唇不由自主地颤抖着，泪珠划过两颊跌落在手上。
　　　　他说，反映问题的农民见到他们，首先就是长跪不起，其中有的竟是步履蹒跚
、白发苍苍的老人。他的心受到有生以来从没有过的震撼。试想，如果不是巨大的悲苦
，过久的压抑，一个阅尽人间沧桑的老者，怎么会不顾屈辱和难堪地双膝触地，给一个
可以做自己儿孙的调查人员施此大礼呢？
　　　　 这不都是常被我们挂在嘴上，说是已经翻身做了国家主人的中国农民吗？他们
被压弯的脊梁和被扭曲的灵魂，使联合调查组的每一个人无不在吃惊之余陷入到长久的
沉思。
　　　　丁作明的死，引起中央的重视无疑是空前的。就在丁作明惨死后的第二十六天
，即一九九三年三月十九日，中共中央办公厅、国务院办公厅就联合下发了《关于减轻
农民负担的紧急通知》；接着，同年六月二十日，国务院就在京召开了全国减轻农民负
担工作会议。这以后，仅仅又只过了一个月的时间，七月二十二日，中共中央办公厅和
国务院办公厅再次联合发出《关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知》，将涉及农
民负担有强制、摊派和搭车收费行为的有关项目，被取消、暂缓执行、需要修改或坚决
予以纠正的，计一百二十二项之多！
　　　　 这么短的时间内，针对农民负担问题不仅迅速下达了紧急通知，而且这么快就
拿出了一系列的相应措施，并召开了全国性的工作会议，这一切，在人民中国的建国四
十四年的历史上从未有过！
　　　　为维护法律的尊严，保护公民的人身权利不受侵犯，严厉打击危害社会治安的
犯罪分子，安徽省阜阳地区中级人民法院，于同年七月二日，在利辛县城公开审理了在
“丁作明事件”中负有法律责任的六名罪犯。依法判处王进军死刑，剥夺政治权利终身
；判处赵金喜无期徒刑，纪洪礼有期徒刑十五年，彭志中有期徒刑十二年，祝传济有期
徒刑七年。
　　　　同时，为严肃党纪、政纪，阜阳地委和行署，在此之前，还分别作出了以下决
定：给予利辛县委书记戴文虎党内警告处分；副县长徐怀棠行政降职处分；纪王场乡党
委书记李坤富党内严重警告处分；乡党委副书记、乡长康子昌留党察看、撒销党内外一
切职务处分；乡党委副书记任开才撒职处分。并要求全区人民群众更好地监督干部认真
执行党的政策，责令各县（市）务必进一步采取措施，切实减轻农民负担。
　　　　 大快人心！
　　
　　　　二00一年早春二月，我们走进了丁作明的家。我们发现，一个六口之家，因为
丧失了丁作明这个主要劳力，有如大厦折梁，当地政府虽然为这个不幸的家庭免征了农
业税，可是生活却依然过得十分艰难。我们注意到，大门上贴着的，分明不是红纸写就
的对联，那对联惨白中透着浅紫，可以看出，他们至今没有从巨大的悲痛中走出来。
　　　　丁继营老人因体弱多病，已苍老得无缚鸡之力，回想起当年的情景，依然老泪
纵横。他拿出过去的《判决书》和地区法院开出的收据告诉我们，白纸黑字的《判决书
》上判决的附带民事赔偿，至今没有兑现，他们多次找过阜阳地区法院执行庭，并在几
尽一贫如洗的窘境中，交纳了对他们不啻于天文数字的执行费，但时隔七年，当时判决
的赔偿款，至今杳无音信。
　　　　丁作明母亲丁路氏现瘫痪在床，吃喝拉撒睡都在床上，苦不堪言。丁作明爱人
祝多芳在一次外出拉化肥时摔断了右臂，基本上不能再干重活。三个孩子被学校照顾可
以免缴学杂费用，但十四岁的丁艳和十二岁的丁卫，还是中途辍了学，不得不在家帮助
妈妈做些力所能及的农活，过早挑起生活的担子。
　　　　 离开路营村时，我们去了一趟丁作明的墓地。阴阳相隔的现实，使我们无法和
他进行对话，但我们还是默默地祈祷这样的悲剧不再发生。
　　　　 丁作明以他年轻生命的陨落，震惊了中央，从而使得九亿农民终于有了呵护自
己的尚方宝剑。
　　　　本来，我们以为他是第一个殉道者，也应该是最后一个。然而，接下去，当我
们走近固镇县唐南乡张桥村小张庄时，才知道，丁作明的悲剧并没结束。它不但依然在
延续，发生在小张庄的血光之灾，其性质之恶劣，更加令人触目惊心；场面之血腥，以
至让人无法相信。它发生在“丁作明事件”后的第五年，并且，是在中央已经三令五申
之后------
--

第二章 恶人治村
　　1一切，发生在五分钟内
　　
　　 随着商品大潮的奔涌而至，人们普遍对有着“发”的谐音“8”这个数字，产生了
喜爱之情。
　　 一九九八年二月十八日，自然就被认为是个大吉大利大喜大庆的日子。可是，这一
天，它却永远成为安徽省固镇县唐南乡小张庄的忌日。[wenbin扫描]
　　小张庄地处淮河岸边一个低洼地段，这些年涝灾不断，村民们的日子本来就不好过
，再加上村干部没完没了横征暴敛，家家户户几乎就变得度日如年。对村干部的胡作非
为，小张庄的村民并不都是逆来顺受，张家全、张家玉、张洪传、张桂毛几个血性汉子
，没少把要求清查村里账目的意见反映到乡党委和村支书那里。去年春天，村民张家昌
还把举报信送到了固镇县人民检察院。
　　对于村民接连不断的上访和举报，张桂全恨得咬牙切齿。虽说他在村里只是个“副
村长”，但没谁不怕他三分，村民都深知“此爷”是个啥事都敢做绝的恶人。他本人也
知道村民们的怨气主要是冲着他来的，可仗着乡里有人替他撑腰，就从未把这些村民放
在眼里。一天，他把乡里的两个治安联防队员请到家中，然后假惺惺地让人通知到处告
他的张洪传到他那算账，张洪传不知有诈，抱着有理走遍天下的心态兴冲冲赶去。张洪
传刚进门，张桂全便破口大骂，指挥他的两个儿子和联防队员对张洪传大打出手，顷刻
间就把张洪传打成血人。要不是张洪传的侄子张桂应闻讯赶去解救，张洪传还不知会被
打成什么样子。
　　 张桂全的暴力威胁，非但没能压倒村民，适得其反，小张庄的全部党员、老村干部
和八十多户农民空前团结起来，先后两次去乡政府、五次到村支书家，强烈要求查处张
桂全，彻底清查村里的财务账目。
　　村民们的反复呼吁，多次请求，终于引起了唐南乡党委的重视。恰在这时固镇县政
府正布置各乡镇对乡村的经济账目进行一次全面清查，乡党委书记左培玉就对小张庄上
访的村民说：“正好，借咱们县这次清账的东风，我们已经研究决定，由乡纪检书记王
加文带领乡财政部门的三名会计，就先从你们村开始清理。”
　　 这消息，让小张庄的村民欢欣鼓舞。[wenbin扫描]
　　 这一年的二月六日，乡纪检书记王加文带领着三名会计，和乡政府负责小张庄片的
薛兆成，进驻了小张庄。
　　二月九日，在王加文的主持下，经过村民们的充分酝酿、民主协商，全村八十七户
村民最后推选出十二名群众代表，组成了联合清账小组。深受大家信赖的张家玉、张桂
玉、张洪传、张桂毛等人，均在当选之列。因为谁都知道张桂全的为人，也预感到清账
工作不会一帆风顺，除制定了严格的查账制度和纪律，十二名代表还私下约定，如果张
桂全到谁家闹事，其余的代表都必须赶到现场，以防意外事件的发生。
　　对于这样的清账工作，从一开始，张桂全就极力阻挠，先是散布谣言，说有人投毒
要害死他的孩子，企图把水搅浑，转移人们的视线；接着，便多次在村级会议上扬言：
“十二个鸟代表算我的账，存心搞我，没那么便宜!就是搞掉我，他们也没法子过；搞不
掉，我叫他们更没日子过，不打死他们，也叫他们腿断胳膊折!”没出两天，张桂全的儿
媳张秀芳就放出话：她的公公要杀人了。
　　 面对张桂全的这些威胁，村乡两级领导干部都没引起应有的重视，清账代表也只认
为这不过是张桂全在吓唬人，全没当做一回事。
　　 谁也不会想到，正式查账只查到第九天，二月十八日的一大清早，张桂全就真的挥
起了杀人的屠刀!
　　 这天，不大不小的雨点儿，不轻不慢地敲打在小张庄农舍的屋脊上，好像没完没了
的催眠曲。
　　天已经大亮了，庄子里的农民差不多都还慵缩在被窝里。五十八岁的魏素荣，这天
依然早早就下床，像往天一样忙着去灶间。她知道，丈夫张桂玉被大伙推选为村民代表
，他和另外十一个村民代表一样，风雨无阻地要去查村里的财务账，魏素荣生怕误了村
里的大事，很早就把早饭做好了。
　　 谁知丈夫张桂玉和儿子张小松围着桌子刚坐定，家里的那台旧闹钟的指针正指向七
点十分，张桂全便领着他的五儿子张余良和七儿子张乐义，出现在门洞里。接着出现的
，还有村会计张家会及其子张杰。
　　 因为父亲就是村里的会计，对村民们的查账同样有着抵触情绪的张杰，首先冲着张
桂玉说了句讽刺挖苦的话：“账算得怎么样了，俺们可能分两个?”
　　 张桂玉是个精明人，自然听出了弦外之音，他离开饭桌，冷静地说道：“大家叫我
出来算账，俺能不去吗?”[wenbin扫描]
　　 张桂全马上接茬道：“骂你不多!”遂向两个儿子喊道：“给我打!” 。
　　 由于这事来得太唐突，听到了张桂全一声喊打，张桂玉居然呆住了。
　　
　　 这时张乐义已从张桂玉的屋中抓起门旁的，一根木棍，张余良也随后拾起张桂玉家
的一把镰刀。
　　 张乐义挥起木棍就照张桂玉舞过来，站在边上的会计张家会不但不制止，反倒将张
桂玉拦腰死死抱住。被打急了的张桂玉拼力挣脱后，见对方开始下毒手，便迅捷从地上
拣了块红砖。魏素荣发现村干部的儿子将自己男人往死里打，慌了手脚，忙从灶台上掂
过菜刀。
　　 双方持械怒目相视，犹如箭在弦上一触即发。
　　 这响声，惊动了四邻。张乐义和张余良见不少村民赶到现场，人多势众，未敢再动
手，退到屋外。
　　 张桂全显然不甘心，就朝张桂玉的屋后走去，边骂，边叫阵：“小桥(张桂玉的小
名)你个狗日的，有种跟我过来!”
　　 张桂玉是个吃软不吃硬的红脸汉子，见村干部如此张狂，毫不示弱，就跟着来到屋
后，责问道：“这次是乡里要查你的账，群众选我做代表，我有什么错!张桂全，你嘴巴
放干净点，我就是查了你的账，你又能把我怎么样?”
　　争吵之中，张桂全已暗下指使张乐义回家喊人。不一会，张桂全长子张加志和六子
张超伟，都暗藏凶器来到现场。张超伟上来就打张桂玉，张余良趁机夺下张桂玉手中木
棍，张超伟见赤手空拳的张桂玉依然顽强地反抗，迅速从胶靴筒中抽出尖刀，同时从怀
里取出菜刀，凶狠地向张桂玉的头上、胸口又砍又刺。
　　 张桂玉猝不及防，甚至来不及喊叫一声，就重重地扑倒在地。[wenbin扫描]
　　 村民代表张洪传和张桂毛闻声撵到现场。见张桂玉直挺挺地躺在血泊之中，张洪传
怒不可遏地责问张桂全：“你们怎能这么狠毒?还不赶快把人送医院!”
　　 这时的张桂全已经完全失去了理智，他见张洪传和张桂毛赶了来，阴险地笑道：“
妈的皮，来得正好，就等着你们呢!”然后冲着张加志大声喊道：“给我干掉!十二个要
算我账的代表都给我杀光!”
　　 离张洪传最近的张余良，立即扑上去，疯狂地朝张洪传的胸部、腹部和股部连刺数
刀，张洪传没有来得及反抗，便当场倒地断了气。
　　 就在张余良扑向张洪传时，张桂全也将雨伞一摔，从后面抱住了奔过来救人的张桂
毛，骂道：“妈的皮，你不是到处告我吗?算我的账吗?来吧!”张桂毛虽然被抱住，但他
人高马大，毫不畏惧地和张桂全厮打着。张桂全自知不是张桂毛的对手，大声呼喊：“
乐义来把他放倒!”
　　张乐义举起手中大菜刀，跳起来就向张桂毛的头部砍去，直将他砍翻在地。此时，
杀红了眼的张加志也赶过来，依然不放过张桂毛，骑在张桂毛的身上，用杀猪刀又向张
桂毛的背部狠扎三刀。据事后法医鉴定：张桂毛头部砍伤五处，创口深及颅骨，颅骨外
板骨折，左肺亦破裂，足见杀人者的凶残。
　　 倒伏在地已是奄奄一息的张桂玉，因为剧烈的疼痛而呻吟着，丧心病狂的张加志发
现张桂玉没死，猛扑过去，向其胸腹部又连砍五刀。
　　 转瞬之间，张桂玉的屋后就躺倒了三位村民代表。雨水融和着血水，红了一地，空
气中顿时弥漫着呛人的血腥味。[wenbin扫描]
　　 张桂玉哥哥张桂月听说弟弟被暗算，悲愤交加，操起一根平日给牛拌草料用的细木
棍奔过来。由于他的眼睛不好，一直奔到了张加志的面前，方才看清倒在地上的弟弟。
“这不是桥子吗?”一句话未落音，张加志手中的杀猪刀已刺人他的胸口。
　　十六岁的张小松，于混乱中来到爸爸张桂玉的身边，想把他搀扶起来送医院抢救，
张超伟拎着已经沾满鲜血的菜刀，不容张小松救护张桂玉，挥手便向张小松的头上砍去
。在场有人一声尖叫，惊醒了张小松，张小松意识到什么，将头一偏，张超伟落下的菜
刀就砍在了张小松的膀子上。张小松慌忙逃开，总算幸免一死。
　　 前后只有五分钟，小张庄的腥风血雨之中，竟是四死一伤!
　　 当张桂全的四子张四毛也提着一把砍刀气喘吁吁地奔到现场时，村头上的广播大喇
叭，正响起村支书张店风催促村民代表继续清账的吆喝声……
　　
　　2可怕的村霸
　　现代经济学的理论认为，一个社会集团的力量大小，并不取决于它的人数多少，而
取决于它的组织程度。组织的力量是强大的，与政权相接合的组织力量尤为强大。中国
农民尽管人数众多，可是他们过于分散，没有足以抵御压制的组织资源，而乡村干部却
是严密组织起来的，他们是国家政权在农村的合法代理者。如果这个代理者，哪怕只是
其中的少数人，把国家政权的意志抛到一边，凭借政权的组织资源为自己的利益服务，
这将是十分可怕的!
　　 张桂全虽然只有小学文化程度，但他正是凭借着村委会副主任(当地唤着“副村长
”)的实权，同时借助着一个庞大的家族势力(七个儿子)，就在小张庄一手遮天，成为横
行乡里的“村霸”。
　　一九九七年，他明知县里下达的征收小麦的数量与一九九六年的数量‘样，他却硬
性要求每人增加五十斤。为了聚敛财富，他可谓生财有“道”，“五税一费”就是他任
意增收的苛税杂费：谁家饲养一头猪，就得多交四十五元钱；谁家盖了新房，就要多交
一百五十元至五百元，交多交少，全由他的“金口玉言”说了算；全村所有的老房子，
每户都要交五十元；谁家种花生，一亩便交十元钱；谁家添了拖拉机，每辆就是五十元
。张桂月倾其所有刚刚购置了一辆“小四轮”，还未启用便先交了四十五元，如今人去
物尚在，这辆崭新的“小四轮”正静静地躺在防雨棚里，似在为他的主人默哀。至于“
计生扶育费”，谁也弄不懂“扶育”二字的意思，计划生育罚款的钱数更是由着他随心
所欲，并且大多数是打白条子不入账的。
　　 一方面，巧立名目，收刮民财，多多益善；另一方面，按规定应上缴的“提留款”
，以及由他私设的“五税一费”，张桂全全家却又是分文不出，一毛不拔的。
　　 依仗着手中的权力，他侵占土地，霸占鱼塘，侵占公物，贪占公款，已是恶贯满盈
。这样的一个恶棍，怎么就当上了村委会的头头呢?再说，他只不过是个村委会副主任，
村主任和村支书又干什么去了?是与他一起同流合污还是做了闭口菩萨?对于这些，采访
中我们始终困惑不解。
　　后来，了解了张桂全的历史，我们这些生活在城市中的人就更加感到不可思议。原
来，小张庄存在的问题，远不止是财务管理方面的混乱，基层组织建设上暴露出来的问
题，更是令人吃惊。一九九二年五月二十日，当时已是小张庄村委会主任的张桂全，就
曾因贪污和奸污妇女，被固镇县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑两年。这期间，小张
庄合并到了张桥村，张桂全还正在刑期之中，却摇身一变，成了张桥村村委会的副主任
。村民们说，张桂全根本就未经过大家的民主选举，完全是乡党委和村支部个别领导人
强行指派的。
　　 虽被判刑仍在刑期，这样一个穷凶极恶的罪犯却照样可以被两级党的组织委以重任
，这就使得五毒俱全的张桂全非但恶习不改，反而变得有恃无恐，更加凶残。
　　严格地说，张桂全这种人的行为方式，已经具有了中国封建社会农村中恶霸的基本
特征，但确实又是与那时的恶霸在性质上有着不小的区别，因为那时村中的这类人横行
霸道民愤极大，但土地的规模一般都不大，浮财也不多，而且，并没有获得法理意义上
的村公共权力的位置，然而，张桂全不光能够任意霸占土地、侵吞浮财，并且获有法理
意义上的村落公共权力，因此，张桂全这样的村干部，就比封建社会农村中的恶霸对社
会造成的危害更大![wenbin扫描]
　　 张桂全父子故意杀人案，虽然只是个“个案”，但“张桂全现象”却足以让我们忧
心忡忡。在采访中，我们发现，现在农村中“恶人治村”的现象已经触目惊心地凸现出
来，张桂全不过是当今中国农村基层公共权力运作中特殊机制产生出的一个生动标本。

　　 结论和思考无疑都是十分容易做出的，问题是，怎样才能够杜绝类似的悲剧不再重
演呢?
　　3悲剧还在延伸
　　固镇县公安局防暴警察在接到报警不到二十分钟就包围了小张庄。涉嫌故意杀人的
张桂全、张加志、张超伟和张余良当即落人法网。只有张乐义除外，据被害人家属和在
场的证人说，当时张乐义手拎一只提包，包内装着他们父子行凶的凶器，就从村支书张
店凤和实枪荷弹的防暴警察面前，从从容容地走过，村支书张店凤不指认，防暴警察不
知情，这就使得张乐义沿着村民黄自先平房后边的一条小路侥幸逃脱。
　　小张庄发生凶杀案的消息，迅速传开去。但是，无论是固镇县委县政府，还是唐南
乡党委乡政府，对于案起于农民要求民主的权利和减负问题，全都避之如洪水猛兽。案
发第二天晚上，整个小张庄还沉浸在巨大的惊骇和悲痛之中，固镇县有线电视台突然播
报了这条“新闻”。报道称，本县唐南乡张桥村小张庄，因村民们之间的民事纠纷、口
舌之争，发生了一起重大的误杀案件。画面上展示出的，好像全是从现场收缴的“凶器
”，其实，那全是公安人员因为一无所获从被害者张桂玉家里找来的镰刀、菜刀等器物
。
　　 整个一个假新闻!
　　 这条“新闻”一播出，小张庄即刻炸了营。
　　在这起凶杀案中失去父亲的张桂毛的独子张亮，失去张桂玉、张桂月两个弟弟的张
桂菊，以及众多的现场目击者和被激怒的村民，男男女女，自发集结起三百多人，于播
出电视新闻的第二天一大早，找到县有线电视台，质问台长：一个刑期未满的犯罪分子
当上村长，变本加厉地欺诈村民，大家不堪重负，依凭自己的民主权利要求清账，再说
这还是县里部署的，乡里批准的，却遭到如此灭绝人性的报复，什么叫“错杀”?“错”
杀了谁?杀谁才不算“错”?被害者作为村民代表与张桂全之间究竟是什么之争?
　　 台长被问得哑口无言。他确实不知道其中会有这么多的情况，案件的性质又会是这
样的恶劣与严重，不得不如实“招认”道：这是县委领导指示这样播放的。
　　 人死不可能复生，但死了总归要有个说法。被害者是为维护大家利益，又是受到大
家的委托惨遭杀害的，这悲惨的一幕已让人无法接受，而如此荒诞的“新闻”无异于火
上浇油。
　　 于是，愤怒的村民们决定去见见县委书记。[wenbin扫描]
　　县委和县有线电视台门挨门，虽是两个大院却只隔了一道墙，当村民们涌出电视台
大院时，才发现，大街上已围了个人山人海。大家都看到那条“新闻”了，都觉得这事
太惨，凶手太狠，一听说小张庄的村民为“新闻”的事找到电视台，便料定“新闻”有
诈。现如今，假冒伪劣的产品充塞着市场，各种各样的新闻可信度也已经不高，特别是
一些重大事故的新闻，老百姓对它的真实性统统是大打折扣的。于是不少人围过来就想
闹个究竟，不多会，便里三层外三层地围上了三千多人。
　　 前面说了，县委就在边上，早看出了动静，赶到小张庄的村民找到县委时，县委和
县政府的领导早已不见了踪影。
　　从县里回来的第二天中午，小张庄的村民刚丢下饭碗，村支书张店凤就通知全庄人
到庄西黄自先家才盖起的三间大瓦房开会。那是黄自先准备给儿子结婚用的，儿子在外
地打工，现在正空着，村民陆陆续续赶了去。赶去才知道乡里来了人。唐南乡副乡长何
井奎、乡政法委书记邱亚以及派出所警员一行人，是来“封嘴”的。
　　会上的气氛严肃得令人窒息。何副乡长首先选读了几条《刑法》规定，然后宣布不
准上访，不准闹事，不准乱说乱讲。大家都很紧张，尤其是被害者家属，他们闹不明白
，亲人已遭杀害，可受害的亲人好像也犯了王法，成了过去的“四类分子”，不许“乱
说乱动”，随时随地都将有警惕的眼睛在盯着你，一下变得人不像人，鬼不像鬼。
　　 魏素荣回到家扑到床上大哭了一场，她哭丈夫张桂玉死得不明不白，有冤无处申；
她哭自己长着眼睛长着嘴巴，看到的那触目惊心的一幕却不能再说；她哭这世道太黑暗
，不定啥时就会给憋疯了。
　　 接下去，五月七日，安徽一家省报就在二版的位置发表了一篇题为《村主任一怒，
四村民遭戮》的报道。文章恰恰发在蚌埠检察机关正要将案子移送市法院提起公诉的关
键时刻，试图抢占社会舆论“制高点”的目的就十分明显。
　　 文章开宗明义，作了这样混淆是非的表述：“一名叫张桂全的村委会副主任因为对
村民的激烈言辞极为恼火，便率领众儿子与村民相互殴打，致使四村民死亡。”．
　　 凡是具备阅读汉语言文字能力的人，从这样的表述中都会做出这样的结论：“村民
的激烈言辞”在先，张桂全“极为恼火”在后，村民，包括被杀的村民，才是造成这次
事端的主要原因。
　　不过细心的读者还是会注意到：既然是“相互殴打”，为什么死亡的尽是村民呢?这
位“名叫张桂全的村委会副主任”，为什么对自己的村民这样歹毒，欲置死地而后快呢
?村民“激烈言辞”又究竟是些什么内容呢?为什么这位村委会副主任会“极为恼火”，
以致敢冒天下之大不韪，大开杀戒?这些至关重要的内容，文章中统统没说。在这里，村
民们行使自己的民主权利，和村民们不堪重负的严酷事实，全被回避。回避就是有鬼。
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　　 于是，一场正义与邪恶、文明与残暴、进步与颠覆之间的不可调和的斗争，就这样
被歪曲成了群氓之间的口舌之争，愚昧无知的一场“相互殴打”。“四村民死亡”，似
乎就只能是咎由自取。
　　 小张庄的村民再次被激怒了!
　　 报社的编辑当然不可能对每天要编发的来稿都去现场调查核实，解释，他们采用这
篇稿子的程序上并无过错，稿子上是盖有了检察机关公章的，因此他们就未做也无须再
做什么核实便发表了。
　　眼前的形势明摆着：这事是发生在一九九八年的春天，已不是发生在利辛县纪王场
乡路营村“丁作明事件”的一九九三年的春天了，中央早就三令五申不准再增加农民负
担，而现在的问题是，小张庄的张桂全，非但不是一般意义上的村委会副主任，此人竟
是个刑期未满就当上村干部的罪犯，这事情已够复杂，他的问题又远不是仅对村民横征
暴敛，居然杀了人!这方面中央早有明确规定，凡因农民负担问题导致一人死亡或六人以
上集体上访的，都必须向中央报告，张桂全父子不是杀了一个人，而是造成四死一伤，
严重得耸人听闻!无论是固镇县委书记、县长，还是蚌埠市委书记、市长，都很难接受这
个事实，更不敢正视这个事实。也许他们并不缺少良知，也不缺少勇气，但是眼前这种
近乎严酷的事实，对于他们不仅太突然，也显得太残忍，甚至没给他们留下更多的选择
余地。“丁作明事件”震惊中央的故事，谁也不可能这么快地就把它淡忘，所以，谁都
十分清楚承担这种责任的风险和代价。他们显然都是不愿承担这种风险和代价的人。
　　当然，最不能接受这个事实的，还是受害者家属。这天，被害者家属张亮、魏素荣
几个人再次鼓起勇气找到县委，终于见到了县委书记，他们在年轻的书记面前长跪不起
，哭述冤情，刚说到自己的亲人因为替村民们清账而惨遭杀害时，书记一下竟变得勃然
大怒：“谁说是清账?那全县都在清账，怎么没杀别人单杀你呢?”
　　 受害者家属惊得目瞪口呆。
　　 按县委书记这个说法，如果哪家女孩子被刁徒强暴了，要喊冤，岂不是谁都可以对
她厉声责问：世界上年轻漂亮的女人多着呢，怎么没强奸别人单就强奸你了呢?这还是人
话吗?
　　 清查账目的三位群众代表被杀，其余九位代表自然万分悲痛，但小张庄查账的工作
并未停顿下来，而是查得决心更大，也更加认真了。
　　应该说，张桂全父子被抓，给清查账目的工作带来极大方便，村干部的许多经济上
的问题，很快便露出冰山一角。毫无疑问，小张庄的问题不止是张桂全一个人有，村支
书、村委会主任和村会计，也都不可能就那么干净，他们对这次清账骨子里是恐惧、抵
制的，可这项工作毕竟是县政府统一部署，小张庄的清账小组又是乡政府决定成立的，
他们虽憎恨、害怕、惶惶不可终日，还不至于像张桂全那样愚蠢地去杀人。没过多久，
他们就发现，县、乡两级党委和政府就都对清账的事儿闭口不提了，对张桂全父子杀人
的真相也是在极力掩盖，于是他们的胆子就又大将起来。
　　 清账小组清出一九九七年小张庄征粮时每人多收了六十斤，显见是违反了国家政策
，村民找到支部书记张店风，张店凤却一副大包大揽的样子，说：“不错，是我叫加的
。我要加有我要加的用途，你们就不要过问了。”态度十分蛮横。 ‘
　　 清账清出四名村干部私分卖地款两千六百元，张店凤竟也从这笔卖地款中拿走六千
元。村民代表找到张店风，张店凤平静地说：“事我知道，这是操心费。”追问该不该
拿这个钱，他居然理直气壮：“我拿，有我的用途!”[wenbin扫描]
　　 在又一次清账会议上，村民代表问村委会主任张风知：“小张庄的四千元水稻浇水
费已经缴纳了，为什么又从我们庄卖地款中扣除四千元浇水费?”张凤知大发雷霆，清账
会无法清账，不欢而散。
　　 不久村子里便传出风声：小张庄的财务账结清了，张桂全“没有贪污”，“没查出
张桂全的经济问题：剩下的九个清账代表县里还得逮几个!”
　　 接着，张桂全的四子张四毛气焰嚣张地扬言：“这庄子消停不长，还得有几条人命
赔着来!”：
　　 一阵阵带有血腥气的阴风在小张庄迷漫开来，令人透不过气来。
　　共产党员张家玉是条硬汉子，积极反映村里加重农民负担问题的有他；清账小组中
敢于当面锣对面鼓较真的也是他。张桂全父子对他，可以说是恨之入骨，张桂全父子放
倒四人后，张桂全的六子张超伟当时曾大声叫嚷：“上张家玉家去，给他斩草除根!”幸
亏张家玉当时出村报警去了，并不在家，才幸免一死。但是现在，张家玉发现，他仍然
处在凶险之中。在他家的门口和地头，时常有人暗中窥视、盯梢。
　　张桂全家庭势力的影响依然存在，况且还有张乐义在逃，面对一个同样杀人不眨眼
的逃犯，一个不知何时就会突然出现的凶手，村民们，特别是受害者家庭，不可能高枕
无忧。张桂玉和张桂月那七十多岁的老母亲，提到这事就泪流满面，她一个早上痛失两
个儿子，孙子还被砍伤，一个原本充满生机的家庭一下就破碎了，更揪心的是，种种迹
象表明，这场噩梦远没结束。她面色惶恐地说：“没人晚上敢出门，地里的花生大白天
也不敢去照看了!”
　　
　　4 第四种权力，你在哪里
　　
　　以后事态的发展，就越来越出乎小张庄村民的意外了。
　　乡里派人威胁被害者家属及现场目击人不许“乱说乱讲”，县有线电视台和省里的
报纸把这事说是“错杀”，或是愚氓间的“相互殴打”，这些，其实都不具备法律效力
。即便是并不太了解法律的小张庄村民，也知道只有人民检察院和人民法院说了的才真
正算数。奇怪的是，案子进入法律程序之后，执法机关却并不完全在依法办事，设在地
方的国家法院沦为代表地方特殊利益的地方法院，这就叫小张庄村民感到真正的恐怖与
绝望了。
　　 蚌埠市中级人民法院对这案子开庭审理，事先根本就没打算要通知被害人，赶听到
风声要开庭了，被害人的法定代理人就连找个律师的时间也没有了。
　　有着二十五年党龄的村民代表张家玉，以党籍保证，他说检察院自始至终就没人进
过庄，也没谁找过他们，更没听说找谁·了解过案发现场的情况，检察院在《起诉书》
上都写了哪些事实，无人知道。死者亲人和现场目击人从“小道消息”听说要开庭，慌
慌张张地赶去时，也只准带个耳朵“旁听”，没有发言权，而作为被告的张桂全父子居
然可以在法庭上交头接耳，这把被害人亲属的脸都气青了。
　　公开宣判时，被害人亲属同样没得到正式通知，闻讯赶去才知道，作为这场凶杀的
主谋和指挥的张桂全、杀死张桂月的张加志被判死刑；而杀死村民代表张桂玉和张洪传
的张超伟和张余良，只是分别被判处无期徒刑，显见缺乏公正。这一判决可以说达到了
张桂全“数子之罪由一子承担”的目的。
　　 死者亲属强烈要求看法院的《判决书》，法院不给；他们委托律师去要，法院依然
振振有词，就是不给。
　　固镇一中的高中毕业生张家玉，是小张庄村民代表中读书最多的一个，他找来国家
颁布的《刑事诉讼法》研究，发现这部法律的第一百八十二条白纸黑字写着：“被害人
其法定代理人不服地方各级人民法院第一审的判决的，自收到判决书后五日以内，有权
请求人民检察院提出抗诉。”依此国法，蚌埠市中级人民法院没有理由不将判决书送达
被害人家属及其法定代理人的手里。剥夺被害人及其法定代理人的这种合法权利，显然
不是可以用“忽略”二字能够解释清楚的。
　　 于是被害者亲属找到安徽省高级人民法院。在省高院，他们终于得到了“蚌检刑诉
(1998]21号”的蚌埠市检察院有关这事的《起诉书》。[wenbin扫描]
　　 不看不知道，一看真奇妙：
　　从《起诉书》上“审查表明”的案件起因中，你压根儿就无法知道被杀害的张桂玉
等人是负责清账的村民代表，他们是在行使小张庄八十七户农民赋予的民主权利；而穷
凶极恶的张桂全是有预谋地要对村民代表实施十分残酷的报复；更看不到村民们已是不
堪重负、村干部为掩盖罪责才是发生这一惨案的最直接原因。始作俑者是张杰，激化矛
盾的是张乐义，但《起诉书》在陈述到村民代表张桂玉妻子魏素荣一句并不过分的话之
后，跟着就做出结论：“从而引起双方对骂”，似乎引发事端的主要责任在魏素荣。而
且《起诉书》竟然没有“审查表明”，原本不是算账小组的张桂全的两个儿子，跟着老
子去“算”什么“账”?而这正是此案要害，却被掩盖。
　　 “双方对骂”的内容只字不提，陈述“打架”的过程被“查明”的“事实”居然是
：首先拿起凶器的，是村民代表张桂玉和他妻子魏素荣；首先动手的，是村民代表张桂
玉和村民代表张洪传；杀人不眨眼的张加志似乎只是因为他发现张桂毛和张洪传二人又
是用伞又是用砖头“准备”(“准备”二字妙不可言!)打他的老子张桂全一个人时，他才
动刀的；后来发现张桂毛“正压在张乐义身上”，张加志“即向”(“即向”二字亦是煞
费苦心!)张桂毛下手的；而被压在身下的杀人凶手张乐义“起身后”(“起身后”三字更
可谓用心良苦!)才发难的!
　　 总之，“引起双方对骂”，首先操凶器和最先动手的，不是村民代表就是村民代表
的家属，这些算账的村民代表被杀好像是“死有余辜”的!
　　 “审查表明”张桂玉之子张小松的负伤，就更加“有趣”：“张余良从张桂玉手中
将木棍夺下，打了张小松一下”。凶犯张余良不过只是用木棍“打了”张小松“一下”
，而且那“木棍”还是从张小松的老子那儿“夺下”的。孰不知：“木棍”“打”的这
“一下”，在张小松的右膀上留下的却是一个长六十五毫米、深达二十毫米的刀伤，住
院长达一月之久伤口才痊愈。《民主与法制》杂志后来将张小松砍成重伤的照片公诸于
众，没给这份《起诉书》一点面子。
　　蚌埠市检察院是把张桂全父子以“涉嫌故意伤害(致人死亡)”罪名提起公诉的，这
就从根本上改变了这一特大凶杀案的性质。因为“伤害罪”是指损害他人健康的行为；
而“杀人罪”是非法剥夺他人生命的行为。即便就是从《起诉书》上提供的“法医鉴定
”的事实来看，张洪传因“单刃刺器刺伤胸部至心脏主动脉破裂引起急生(应为‘性’—
—笔者误)大出血死亡”；张桂毛因“单刃刺器刺伤左背部至左肺破裂引起急性大出血死
亡”；张桂玉因“单刃刺器刺伤胸部至心肺破裂引起急性大出血死亡”；张桂月因“单
刃刺器刺伤左胸部至左肺破裂引起急性大出血死亡”。十分明显，凶手无一不是用凶器
直掏心窝子!幸免一死的张小松，也是因为他躲开了直接砍向脑袋的菜刀，这一刀才砍在
了左膀上。
　　 造成如此残忍的四死一伤的局面，前后居然没用五分钟，怎么就可以得出这些凶手
是“损害他人健康的行为”呢?照这么“审查”，天下还有“杀人罪”吗?
　　 张桂全在那个阴冷潮湿的早晨让人毛骨悚然的嘶叫，令在场的所有目击者永世不会
忘记：“给我干掉!十二个要算我账的代表都给我杀光!”这是《起诉书》不该遗漏或不
敢正视的兽性的嚎叫。
　　 具有讽刺意味的是：蚌埠市检察院并不是以“杀人罪”起诉张桂全的，但张桂全在
听完宣判后竟当庭大骂法官，声言等他儿子出狱后要拿这几位法官开刀!杀人者的气焰如
此嚣张，不知《起诉书》上落下姓名的检察官和代理检察官作何感想?[wenbin扫描]
　　 汉朝桓宽著《盐铁论》就曾指出：“世不患无法，而患无必行之法。”意思是说一
个社会并不担心没有法令，而是担心没有坚决执行的法令。无法可以制定，有法而不执
法后果不堪设想!
　　通常我们把党、政、军而外的法律监督权，称为“第四种权力”，因为它是实现社
会公平和正义的重要力量。但是，直到今天，许多地方决定诉讼成败官司输赢的，依然
还不是案内的是非；神圣不可玷污的法律，其应有的权威还树立不起来；独立办案还常
常只是写在纸上的一句承诺。我们的生活与法律之间，有时还有着一种更加强大的力量
在发生作用，使得许多法律还仅仅是一个诱人的美好的愿望。
　　 为制止小张庄的村民进京上访，固镇火车站甚至对购买北京车票的农民严加盘问。
·连城郊两个农民只是去京看亲戚顺带看病，也遭到拒绝，二人好生解释，最后确认不
是唐南乡的农民，又确实不是为了上访，才得以买票上车。
　　 封锁显然是愚蠢的，也是有限的；天下之大，岂可一禁了之。固镇县唐南乡小张庄
发生的血案，终于还是不胫而走，引起了各地媒体广泛的关注。
　　首先赶到现场采访的，依然是新华社安徽分社的记者。记者李仁虎和葛仁江采访后
写了一篇《张桥村干部如此敛财，一种负担两本账》的新闻报道。虽然只字没提发生在
张桥村的“小张庄惨案”，文章中甚至没有多少作者主观的议论，但是，这篇被转发到
了全国的新闻报道，却有如“庖丁解牛”，用快刀子割肉，将小张庄所以会发生凶杀案
的背景一丝不挂地裸露在国人面前。其叙事的风格，极像中央电视台的《焦点访谈》—
—让事实说话。
　　大量的事实表明，中央划定的是否构成“农民负担”的界线是：“三提五统”不准
超过上年人均纯收入的百分之五，而这里已明显高达百分之十九点八，接近国家规定的
四倍!更为严重的是，明明是在巧取豪夺，却要玩弄掩耳盗铃的伎俩：一种负担两本账。
其手段之恶劣可见一斑!其文章最精彩的一笔，还是在村民和村干部贫富差别的交待上，
这是一幅绝妙的图画，画龙点睛地把许多深层次的问题揭示出来。
　　 接着《工商导报》的记者也站了出来，旗帜鲜明地发表了《张桂全枉杀四人法难容
》的文章。
　　 文前特地标出了一行引人注目的提示：“刑期未满，又任村干部；心中有鬼，反对
查账目；光天化日之下，竟疯狂行凶，杀死四名查账的村民代表。”可谓一针见血!
　　 只有一点需要更正：枉杀的确是四人，但查账的村民代表只有三人，另一人张桂月
只是村民代表张桂玉的兄长。
　　 紧接着《工商文汇报》也在一版显著位置，披露了“固镇发生特大命案”的真实情
况。
　　 被严严实实掩盖着的“小张庄惨案”的真相，终于被撬动，射进了几缕温馨的阳光
。固镇县委和蚌埠市委一手遮天的神话被击破!
　　 这一年的六月十五日下午二时许，中央电视台四位记者顶着烈日、扛着沉重的摄像
器材，风尘仆仆地赶到了远离公路的小张庄。他们是看到新华社转发全国的那个电讯稿
后做出这次专访决定的。进了庄，他们就开始随机采访和录像。
　　 记者首先走进村民黄自先的家，问黄：“你们的负担重不重?”
　　 黄自先显然是有顾虑的，犹豫良久，才说：“确实很重。”他随后找出村里发的“
农民负担监督卡”，以及村组开出的一张张白条子给记者看。
　　 记者提出要见村民代表张家玉，正在田里干活的张家玉被喊回村。张家玉不仅照实
说了小张庄“一种负担两本账”的情况，还谈到了村民代表因清查张桂全副村长的贪污
账，张桂全父子连杀四人砍伤一人的事件经过。
　　 后来，记者请张家玉带路，他们分别对被杀代表张桂毛、张洪传的两个孤儿进行了
采访。
　　最后记者又让张家玉把他们带到张店凤家，要采访一下这位村支书。不过，当时书
记不在家，便决定采访书记老婆陈云侠。不曾想，陈云侠的态度十分恶劣，先是将记者
拒之门外，然后，把门一锁，管自扛着锄头扬长而去。记者却并不介意，手中的摄像机
也并没有放过这难得的镜头，一直跟拍着她的背影，直到看不见为止。 [wenbin扫描]
　　 记者们刚准备要离开，就发现张店凤推着自行车正巧往家赶来，远远地，他发现一
群村民向他喊话，还有人扛着录像机已经对着他，感到不妙，掉头想跑，也许觉得这样
子太狼狈，跑了几步又折了回来。
　　 记者迎上去问：“你是这村的书记吗?”
　　 “是。”
　　 “我们想了解你一些问题行吗?”
　　 张店凤显然调整好了情绪：“行，回家谈。”他答得十分爽快。可走到家门口才注
意到门上挂着锁，钥匙也被老婆带走了，很是尴尬。
　　记者于是就在门口进行了采访：“你们村的账目都公开吗?”张店凤接口说：“公开
，全公开。日清月结。每个月的五号张榜公布。”记者问道：“张榜都贴在什么地方?”
张跟着就说：“三个自然庄都贴。”记者盯住不放，又问：“贴在什么地方你看见了吗
?”张顿了一下，这才说：“我没看见，反正我都安排了。”
　　 记者露出了几分幽默，正准备再问，在场围观的村民见张店风这样睁着眼睛说瞎话
，都忍不住笑起来。笑声中，不知谁大嗓门叫了一声：“书记胡说!”张店凤顿然变了脸
色，怒气冲冲地逼视着在场的村民。
　　 村民代表张家玉这时站了出来，当着张店凤，毫无惧色地走向摄像机的镜头，实话
实说：“我们小张庄就从未看见张贴过公开的账目!”张店风一听，咬牙切齿地指着张家
玉说：“你张家玉还是不是个共产党员?你失职!张贴你看不见，这不是失职是什么!”
　　 在张店凤看来，村里的每一个共产党员都必须五条件地和他这位村支书保持高度的
一致性，否则，就是不称职。
　　 中央电视台来人的当天，已经是深夜两点多钟了，唐南乡一位领导还把电话打到村
支书记张店凤家里，询问记者进庄后采访了哪些人?调查了一些什么事?有没有谁说了清
账的村民代表被杀的事?
　　 如临大敌。
　　第三天大清早，村委会主任张风知跳出来开骂了。这位文盲主任在村里的广播大喇
叭中喊道：“有个别共产党员，弄几个臭记者来采访，说我们搞的都是假的；还弄来个
中央‘焦点访谈’记者，‘焦点访谈’不‘焦点访谈’，我看这是有些群众在起哄!我让
你们好好在下边起哄，到时查出来非得治你不可!”他把广播喇叭的音量调得很大，他的
嗓门就更大，哇啦哇啦的大喊大叫，震耳欲聋。村民们刚从睡梦中醒来，听着这样一个
大字不识的“村长”在广播里张牙舞爪，真不知小张庄究竟是谁家的天下了。
　　六月二十日晚，中央电视台就在《社会经纬》的栏目中，把小张庄农民负担过重的
问题予以“曝光”，在全国范围产生影响。几乎是前脚跟后脚地，《南方周末》也拿出
头版一整版的版面，直击小张庄惨案，发表了记者朱强的长篇报道：《五父子称霸固镇
小张庄，四村民查账惹杀身之祸》。且图文并茂地配发了评论与漫画，漫画作者方唐，
画得简约而辛辣：一个村委会领导人物酒醉饭饱之后，从放着酒瓶的办公桌子上，不可
一世地又踏到诚惶诚恐向他顶礼膜拜的村民头上和身上，嘴巴里烟囱似的喷吐着云雾。
评论文章出自中国社会科学院农村发展研究所党国印之手，他的震惊愤慨之情跃然纸上
：“我们有一个签署了《国际人权公约》的中央政府，又毕竟处于文明时代，怎能容忍
恶势力猖狂!”不过，他提出：“对一切违反中央政策和国家法规的村干部坚决予以制裁
，这当然是需要的，而且也会有一定的效果，但这只是治标的办法，我们要从根本上解
决问题，就需要让农民富裕起来，让农民拥有组织自己的能力，并给农民的组织以合法
地位，使农民有力量抗衡乡村权势阶层。”
　　这期间，《民主与法制》杂志社郑苏、福殿和成远三位记者，也从“民主”与“法
制”特有的视角，深入到小张庄，并于这一年的第十七期刊出现场纪实报道。题目极平
实：《村民代表查账惨遭毒手》，文章却写得内容详实、引人人胜，不乏雄辩之笔、警
策之句。令三人甚为诧异和不可思议的是，直到他们采访之时，潜逃在外的张乐义使用
过的那把带血的杀人凶器，依然静静躺在溧涧村医院办公室的抽屉里，一直无人问津。
是他们，把拍到的这张照片，触目惊心地展示于世人。
　　 随着各种新闻媒体的相继介入，特别是在全国极有影响的几家报纸杂志的轮番轰炸
，小张庄村民代表因为行使自己民主权利惨遭杀害的真相再也捂不住了，事情才渐渐有
了转机。
　　 人们首先看到，唐南乡政府派人把张洪传的两个孤儿接到了乡里的敬老院。
　　 接着，这一年的旧历五月初五，端午节，固镇县政府安排给遭难的几家每家发了一
百元的慰问金。
　　 午收大忙时节，固镇县委机关下来了几位同志，帮助几户受害者家庭抢收麦子。他
们从上午一直干到下午一点多钟，没吃农民一口饭，没喝农民一碗水，这让死难者的家
属多少感受到了党和政府的一丝温暖。
　　 一九九八年九月八日，安徽省高级人民法院对张桂全父子一案下达了终审裁定。终
审《裁定书》上“审理查明”的“事实”，其实与蚌埠市检察院《起诉书》上当初“审
查表明”的“事实”并没有多大改变，这使得小张庄广大村民再一次对中国的法治产生
失望。
　　 不过，有一点是应该予以肯定的，这就是省高院终于裁定张桂全父子“不存在防卫
问题”，亦非“伤害(致人死亡)罪”；“张桂全、张加志、张超伟、张余良的行为均已
构成故意杀人罪”；“故意杀人的主观故意明确，诉称其没有杀人故意D的理由无事实根
据，不能采信”。
　　 这让小张庄已经十分失望的八十七户农民，终于感到了一点欣慰。
（首发《当代》第6期，计20万字左右）

早就想贴了，但是这里人情淡漠，贴了也不会有反响。

这个讨论应属于水区吧

中国这样类似问题太多，农民问题很严重，还有城市的下岗工人问题，农民还有田种，下岗工人连田都没有。辽宁有很多资源型城市，它们为资源而生，一切都围绕矿。资源矿产耗尽了，工人就要失业，由于工作技能单一无力另谋出路，他们很多人都是几辈人在一个矿上工作。政府部门无能为力，但正面的报道仍是再就业成绩斐然。于是就有年年再就业百分比上升，但年年都得抓再就业。

这本书北京都卖疯了.
看完后,振动!
中国的低素质的基层干部群是一个定时炸弹.官逼民反很大程度是由于基层干部的阳奉阴违.

不可逾越的地雷区---中国三波大禁书内幕

中国全国人大今年修宪，将「人权」写入宪法。就在官方大力宣传中国的人权大幅改善之际，笼罩在大陆出版社、杂志社的文化恐怖主义大网却悄悄张开，北京当局在今年人大、政协「两会」前后连续发出三波禁书令。港媒抨击，这与发动文革的中共前领导人毛泽东的以言治罪，一脉相承。


大陆出版界去年底至今有两本书「吸引了民众的眼球」。一是揭露三农问题的「中国农民调查」，一是触及中国反右运动与文化大革命的「往事并不如烟」。

这两书写得真，更卖得好。香港开放杂志报导，其中农民调查一书因暴露中共前领导人、现任军委主席江泽民主政时期对农民的严酷压榨，令江泽民大为震怒，中共总书记胡锦涛唯上与紧跟，对出版工作做出重要批示。往事并不如烟则触犯中共反右与文革两个禁区，在中共高层引起的愤怒不亚于中国农民调查。

报导说，第一波禁书令今年二月二十三日展开，中共中宣部、新闻出版总署召集百余家在京的出版社、杂志社开吹风会，中共中央主管意识形态的三名大员李长春、刘云山与陈至立出席并做出指示，其中陈至立的讲话最具杀伤力。

陈至立说，出版业要树立大局意识，抓好队伍建设，编辑力量不能有异己份子。她并吹嘘自己把关严，目前中国全国出版社有五百六十九家，她上台后只批了三家，「申请材料在我这有一人高」。

由于第一波禁书令并未完全贯彻江泽民的精神，也未解江泽民心头之恨，因此二月二十五日，新闻出版总署追加一道电话通知，要求对「往事并不如烟」、「中国农民调查」与「少女的心」等三本书，不报导、不推崇、内部淡化处理。这是第二波禁书令。

报导分析，将往事、农民调查等「政治错误」的书，与少女的心这类情调格调低下的书捆绑在一起处理，已成为中共当局搞思想与政治封杀的新手法。

第三波禁书令在三月十八日启动，当时人大、政协两会刚落幕。中共中宣部、新闻出版总署奉江泽民、胡锦涛的明确指示，召开会议正式封杀往事并不如烟、中国农民调查等一批书。

报导表示，主管人员在会中表示，要坚持唯物史观，国史、党史、军史上有定论的不要碰，并重申反右、文革、六四选题一律报批的立场。

据报导，这次大封杀已造成严重后果，出版中国农民调查、往事并不如烟的人民文学出版社与另两家出版社已进入自行整风状态，人人自我审查，导致一大批正在编辑的好书都被出版社自行放弃，包括工人出版社正在编辑的再版「胡耀邦平反冤案」，也遭停编命运。

把中国农民调查与少女的心放在一起正是足够讽刺意味...

反映某些当权者不健康心理

我们的社会缺点东西
但除了对当政者报有信心以外别无他法
因为如果颠覆了,会短时间苦难;换天下了,又会走上老路

对伐呵呵
这是我初3时候想通的

但但但但但但少女之心禁它干吗啊
抗议!!!!!!!

Kliff担心买不到啊

不是,这是一种观念

昨天晚上熄灯以后看完的……意料之外，情理之中……不过真的是很揪心……

很佩服那些深入调查的记者，真的是把脑袋提在手上去采访的……现在中国的舆论环境好歹算是宽松一些了，不然冒着生命危险采回来的东西都不给发，那才郁闷。